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株洲义务教育均衡发展谱出靓丽篇章
发布时间:2011-04-20   来源:株洲网  作者:罗小玲 刘秋泉 刘茜 彭泽波  编辑:瞿建波

 
     4月26日,教育的目光聚焦到了株洲。全省推进义务教育均衡发展现场会在这里召开。
 
    近年来,株洲教育在均衡发展的路上迈开了稳健的步伐。从城区到乡村,我们实地走访,见证了株洲义务教育均衡发展一个又一个春天般的故事。

    第一篇:
    投入向“洼地”倾斜


    记者来到银海小学门口,立马被学校的恢弘气派所吸引。走进里面,更为各项设施的齐全惊叹。这完全是一所现代化的城市小学!可以说,过去农村学校的校舍大多是平房,有些还是危房,春秋季节灰尘扑面,雨雪天则满地泥泞的话,如今单从校舍的外观和教学设施上,已经很难分辨谁是农村学校谁是城市学校。银海学校校长杨碧琼就自豪地说,农村孩子在银海这样好的学校上学,确实是幸福的。

    让农村学校与城区学校一样漂亮,株洲的办法简单:倾斜!向教育的“洼地”倾斜。

    农村无疑是教育的“洼地”,但学校太多,怎么办?集中办学!

    这是炎陵县最先走出的路子。每个乡镇集中精力和优秀师资办一所初中、一所完全小学,对路途远的学生实行寄宿制管理,从而使只有一个或几个教师的学校成为历史,也改变了迫于条件限制进行复式教学的局面。这一成功经验很快得到推广,甚至还推向了全国,《人民日报》进行了大篇幅报道。数据显示,2000年至今,全市调减中小学1152所,一批条件差的薄弱学校退出历史舞台,集中优质教学资源和优秀师资力量办好保留的学校,形成规模效应,彻底改变了原来那种一个老师教不同年级、多门学科的尴尬局面。

    攥紧的拳头更加有力。市教育局副局长李建国介绍说,各县市区近年累计投入9亿多元用于农村薄弱学校改造、合格学校建设、寄宿制学校建设、初中工程等项目。此外,株洲市全部化解“普九”债务2.3亿元,投入2.96亿元完善义务教育保障新机制。还投入近4.6亿元用于加快中小学信息化建设步伐,成为了湖南省第一批教育信息化建设先进市。就是在城区,投入也始终向薄弱学校和薄弱部位倾斜。

    芦淞区教育局副局长梁雪峰介绍说,该区每年从区长基金中列专项资金用于“再为教育做一件实事”工作,去年投入资金180万元重点改造14所学校食堂,妥善解决了学生的吃饭问题,今年又列专项资金对学校进行绿化、亮化、美化。而在荷塘区,总是把教育经费均衡地投给每所学校,即便出现个别学校投入“冒高”的现象,那这所学校也肯定是薄弱学校或是农村学校。据记者了解,株洲市每年在新增教育经费中,70%投向了农村教育和基础薄弱学校。

    第二篇:
   “铁板”政策与“零门槛”


    提起教育的几条“铁板”政策,株洲人可谓“家喻户晓”。

    一是坚持划片招生、就近入学的原则,严格执行“两限”政策,即限年龄和招生范围,严格控制区外生源大量涌入。二是坚持免试入学原则,统一招生方式和时间,对招生情况全面公示,禁止用考试方式对生源进行选择。三是坚持落实班额标准原则,天元区率先在银海学校、天台小学、滨江小学和马家河中学实行一年级班额控制在45人以内,二至九年级班额控制在50人左右。同时,作为一项明确规定,不准市区学校挖县里的优秀教师和学生,保留县域教育的整体实力。

    这些政策之所以称为“铁板”,就在于这些政策的刚性。在株洲,已经形成一种自觉遵守的风气。教育局的同志高兴地说,株洲各级领导都做到了不打招呼,不批条子,而且在“铁板”面前,那也不起作用。这样,原来“条子”满天飞的现象不复存在了。

    同时,教育局采取其他配套措施,配合“铁板”政策的实施。比如对中心城区自愿分流学生提供免费寄宿,伙食费实行补贴,用这样的优惠条件分流城区生源,达到控制班额,实现城区教育小班化目标。他们还在新建学校采取招聘优秀教师,实行30人小班化教学。从2007年开始,市区高中就实行了“小班化”教学,每班人数控制在36—45人之间,目前全省只有株洲做到了这一点。
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