株洲日报全媒体记者/肖蓉

　　通讯员/陈文娟 欧阳光

　　栽下梧桐树，引来凤凰栖。营商环境是一个地方发展的软实力，也是应对当前经济下行压力、推动产业转型升级的硬支撑。近年来，炎陵县以深化“放管服”改革为抓手，聚焦打造“三个高地”、建设“三基地”这个中心任务，从“速度、温度、力度”多维度发力，不断创新行政审批、政务服务、企业服务体制机制，以一流营商环境助推县域经济社会高质量发展。

炎陵高新区东园区。通讯员 供图

　　优化流程加速度 提升办事便利度

　　今年9月，总投资82.3亿元的炎陵抽水蓄能电站项目举行开工仪式，其投产后年发电量可达12.76亿千瓦时，将有力支撑全省构建新型电力系统。该项目是罗霄山片区首个抽水蓄能电站项目，也是截至目前炎陵县史上单体投资最大的项目。自去年被正式列入国家“十四五”能源规划项目以来，仅用一年时间便完成了项目核准，并实现开工。“抽水蓄能项目建设跑出‘湖南速度’，得益于各方的共同努力，也是炎陵县营商环境持续优化的结果。”炎陵抽水蓄能电站项目业主单位负责人田戡如是说。

炎陵抽水蓄能电站开工仪式。通讯员 供图

　　今年以来，炎陵成立县打造“三个高地”、建设“三基地”指挥部，形成“一办八组”组织架构，建立健全项目建设挂图作战等6项机制，制定县领导联系重点项目等6张清单，明确了抽水蓄能项目等61个市县重点项目推进的时间表、任务书、施工图，政企协同，强化保障，实现项目推进“加速跑”。

　　营商环境好不好，办事速度快不快，企业和群众最有发言权。

　　“现在办税事项大部分实现线上办、自助办、随时办，2分钟就在自助办税终端上打印出发票！”10月28日，正在炎陵县税务局大厅办理业务的孟先生点赞说。推动“一件事一次办”改革提质增效，除了提升“硬件”设施，还要做好“软件”服务。炎陵县在全市率先启动一把手“走流程、解难题、优服务”集中行动，并创新“代表委员走流程 建言献策优政务”活动，全面体验办事流程，解决企业及群众办事过程中的难点、堵点问题。

　　暖心服务升温度 增添企业满意度

　　为让企业轻装上阵，赢在起步线，炎陵县多部门联动，积极主动、靠前服务企业，推出多套“暖心餐”：通过政府购买服务的方式，实行企业首套公章刻制免费、审批结果免费邮寄送达，实现企业开办“零成本”；畅通融资渠道，为企业注入金融活水；梳理筛选了63条政策干货编印成《炎陵县惠企政策口袋书》……满满的诚意，让入驻炎陵的企业暖心又安心。

为企业发放讲解《炎陵县惠企政策口袋书》。通讯员 供图

　　欧科亿是炎陵一家专业从事硬质合金制品和数控刀具产品研发、生产和销售的国家高新技术企业。在欧科亿二期项目建设中，炎陵县优化营商环境领导小组积极统筹制定“一企一群”“一事一策”“一项一员”推进办法：建立由县优营中心、住建局、自然资源局、不动产中心等部门组成的“拿地即开工”“竣工即交证”欧科亿项目服务工作群，商议办理方式，确定目标任务。每个项目指定代办专员，从开工建设到投产不足一年时间，投产不到半年就实现近60%的达产目标。

　　面对严峻的新冠肺炎疫情形势，炎陵县多管齐下推出暖心服务，实现疫情防控与经济发展两不误。为保障企业物流、货运畅通，该县创新方法成立企业物流护航专班，根据企业申请，安排专人接车、消毒、转运，司机不下车即可完成交货，实现了无接触、全封闭管理，赢得了园区企业和货运司机一致好评。同时，该县金融办还协调相关银行，为企业制定融资“一企一策”，解决融资难问题。

　　招商引资有力度 发展建设有高度

　　招商引资是地方做大经济规模、提升发展质量的重要抓手，良好的营商环境又关系着招商引资的成败。

　　“湘酃乡親”引人才。招商引资，离不开招才引智。炎陵县实施“湘酃乡親”人才品牌计划，持续深入开展“迎老乡回故乡建家乡”活动。下村乡尝到了人才带来的甜头，充分了解下村籍在外企业家的返乡创业意愿，积极对接项目，成功引进了百威运动项目、三隆药业中药材切片加工项目等重大产业项目。

　　养肥“母鸡”下“金蛋”。炎陵县积极帮扶入驻企业做大做强，并通过这些企业“呼朋唤友”的方式“以商招商”。株洲高力新材料有限公司2006年入驻该县，几年实现发展壮大。在该公司带动下，引来株洲和昌稀有金属有限公司等多家规上企业。目前，在该县30多家硬质材料企业中，有半数来自“以商招商”。

　　近年来，该县在产业布局上，统筹推进文旅康养、生态工业、特色农业“三基地”建设，实现集群化融合化高端化发展；在项目定位上，坚持招大商、招好商，把符合绿色发展理念、上下游企业集中、科技含量高、盈利能力强的企业作为第一选择，做到既盘活资源，又实现产业链高质量发展。

一审：王梓槐 二审：张建平 三审：罗毅