开展基层党建述职是贯彻落实党要管党、全面从严治党要求的制度性安排。2021年渌口区委换届以来,在基层党建述职中创新提出“十张工作落实情况清单”,把粮食生产、安全生产等全区性中心工作完成情况进行量化和排名,为党建述职和评议提供重要参考,着力解决述无新意、评无标准、改无方向、用无依据的问题,不断拓展基层党建述职新内涵。
在述有新意上抓关键。渌口区始终把吃透上情,摸准时情,聚焦要情作为行动指南,稳慎推动基层党建述职评议推陈出新。年初,着重把全党全国、全省全市和全区部署召开的重大会议精神和印发的文件认真钻研,细化责任落实清单,通过对应职能单位条块结合与具体部门统筹部署,让“党是领导一切的”成为基层党组织看得见、摸得着、抓得好的指挥棒。年中,加强调度各牵头部门对本行业本领域部署的工作推进落实情况,通过实地调研,调度会推进,督查通报等形式,及时解决重难点,随时掌握工作进度,不断扬长板、补短板、增信心、赋能量。年底,注重协调和信息共享,把牵头部门和对应上级部门采集的考核数据和问题作为重要参考,把绩效考核与领导班子和干部考核的结果作为重要内容,反馈给述职对象,帮助撰写述职报告,确保讲成绩实事求是、讲问题不遮不掩、谈打算有理有据。
在评有标准上重实际。渌口的城区面积小、乡镇范围大,工作思路举措和重心任务与其他区和镇均不尽相同,我们始终坚持分类分层指导。一是差异化施策。针对各镇村资源禀赋,目标任务、人口规模、发展路径等不同特点,细分考核任务和指标,做到一镇一策,不搞统一标尺、千人一面。二是清单化管理。将各项中心任务和重点工作形成“批示件办理情况、两办督查情况、农业农村、乡村振兴、平安建设、疫苗接种、防汛抗旱防火、安全生产、村(居)代表常态化联系服务群众和移风易俗、廉政建设”等十张任务清单,以点扩面推进,不搞大呼隆。三是精准化评议。为避免述职评议走过场、碍情面,述职时将收集整理的“十张任务落实情况清单”装订成册印发给与会人员,为评议打分提供重要参考。同时把有关重要情况提供给区领导作点评参考,坚决做到直奔主题辛辣点,单刀直入戳痛点,让“答卷人”受警醒、知差距。
在改有方向上求实效。问题整改是述职评议取得实效的关键所在。整改方向明不明、举措实不实,关乎整改效果好不好。“十张任务落实情况清单”和点评问题清单,为做好党建述职后半篇文章提供了很好遵循。一是深查原因。述职单位针对存在的问题,坚持“工作有问题、党建找原因”理念,深层次分析症结,从思想上“破冰”,从行动上“破题”,有效避免“眉毛胡子一把抓”,从而达到开出良方治好病的效果。二是整改见底。通过列出清单,明确任务书、时间表、路线图,逐项抓好整改落实,防止不足“年年述”、问题“年年改”、短板“年年在”,切实做到改的扎实、改的彻底。三是健全机制。述职单位充分汲取“十张任务落实情况清单”和点评问题清单“营养”,形成简便管用的常态长效制度,并加强跟踪问效,做到任务派得下、责任压得实、督查扎得深、效果上得来。
在用有依据上树导向。将党建述职评议考核结果作为领导干部选拔任用、奖励惩戒和评价本单位年度党建工作情况的重要依据。一是将现场述职对象的“答卷”提供给各单位学习,并在主流媒体进行晾晒,达到相互比较、相互借鉴作用。二是将评议结果等次、“十张任务落实情况清单”和点评问题清单逐一反馈给述职对象单位、上级组织部门、区委组织部干部组和绩效考核办,在个人年度考核、单位提拔任用干部和绩效考核等方面予以综合运用。三是由区委主要领导对评价结果“一般”等次的党组织书记进行约谈提醒,督促限期整改,倒逼党组织书记扎扎实实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效。
(赵小山)
一审:王梓槐 二审:廖义刚 三审:罗毅