荷塘区共有公办中小学校25所,学生数39265人,应配备教职工2302名,已核定教职工编制2003名,实有在编教职工1972人(截至今年9月),聘用教师345人。为有序激发教职工队伍活力,荷塘区坚持优化教职工编制管理、提能机制、晋升渠道,有序提升公办中小学教职工编制使用效能,提高教职工队伍整体素质水平,提升区域教育优质均衡发展水平。
优化教职工编制管理
一是规范管编。严格按照教师比,对公办中小学教职工基础编、周转编及临聘教师员额进行总量管理,确保三者总量不超按教师比应配备教职工数;对各公办中小学教职工编制、教职工人员信息、学生数等各类数据进行台账管理,持续跟踪记录5年内核定、调整、增减等变化轨迹,对数据进行科学分析和研判,为正确预判未来5年编制需求奠定根基;建立健全教职工周转编制管理、编制使用申请核准等制度,充分考虑实际,为16所公办中小学适时调整周转编制,前置核准公开招聘“民转公”教职工用编申请166名。二是科学调编。每年9月根据各公办中小学实际学生数对其教职工编制进行动态调整,坚持一年一核;根据各公办中小学教育教学水平及教职工需求对其教职工编制进行适时调整,坚持一事一议,第一时间调剂114名编制予以保障新设3所“民转公”学校的编制需求;建立集基础编制、周转编制和临聘教师员额一体的编制一览表,坚持一校一表,根据每个公办中学学生数、教职工支教、大病休假等情况,统筹调整8个公办中小学的基础编制数、7个公办中小学的临聘教师员额数。三是精准用编。根据各公办中小学申报需求,立申立审,第一时间审批用编;根据“民转公”改革需求,特事特办,召开编委会专题研究招聘公办中小学教职工事项,核准用编166名;根据全区学校整体设置情况,增设1所公办中学(株洲八达中学),及时调剂教职工编制127名并及时核准用编,有序保障人员转隶工作有序开展。
优化教职工提能机制
一是建立教职工需求清单。坚持问题导向,深入开展教职工需求调研,围绕岗位特点、工作职能、技能短板等,准确把握组织需求、岗位需求和干部需求,执行“规定动作”和“自主选题”相结合的方式,针对机关干部和教师的个人特点,精准建立干部成长梳理出36条“需求清单”,内容覆盖政治理论、政策法规、专项业务、管理能力四个方面的锤炼,为提升教职工能力和增强教职工管理效能奠定根基。二是举办教职工提能实训。以干部成长“需求清单”为基础,有针对性地举办“春风化雨”最美班主任评选、“大走访”工作、书记漫谈会、信息技术应用能力提升工程2.0、学科培训、校本培训、新进教师入职转正、教坛新秀等提能实训,让荷塘2349名教师干部人人参与,全面提升教师管理能力与教师专业能力,让干部“弱者变强”“强者更强”。三是开展教职工实绩考核。开展个人自评、学校考评、教育局定评的实绩考核,对教职工全面能力素质、教学质量、学科建设等进行全方位考评,促使全体教职工进一步提能增效。2022年,荷塘区400余名老师获得国家级、省级、市级教学荣誉;成功创建湖南省语、数、英、科学网络名师工作室教育品牌,入选率在株洲各区县排名第一。
优化教职工晋升渠道
一是健全职称竞评机制。健全集实地考核、集中评审、加分评定于一体的职称竞聘机制,由学校、教育局、人社局组成联合评审组,制定量化考核计分细则,对要评定职称的教职工教育素质品德、教育管理水平及教学业务能力等进行全面评审,并实行职称竟评本人签字确认制,确保职称评定公开公平公正,深层次激发教职工内生动力。今年,荷塘区在编教师解决副高职称53个,中级职称122个,有力缓解教师评职称难的难题,也一定程度实现待遇留人。二是创新乡村走教机制。近三年来,共选派45名城区公办中小学中优秀的学科带头人、赛课一等奖获得者、骨干教师到太阳小学、龙洲小学、明照小学、仙庾小学、黄塘小学5所农村学校支教,帮助58人次农村教师获得省、市、区级教学奖项。今年首次选派21名城区优秀教师通过走教形式支教5所农村学校,走教人员编制、人员关系均不调整,在完成本单位满教学工作量外,必须按时按量到走教学校开展课堂教学、专题讲座及结对帮扶活动,以有序提升教职工编制使用效益、提高农村教职工教学水平、促进区域教育优质均衡发展。三是探索内部竞聘机制。通过公开、公平、公正的原则,在公办中小学教师推选一批综合素质高、协调能力强的教职工参加内部竞聘,选拔一批有意愿、有素质、有能力的工作人员到区直机关部门所属事业单位工作,激发干部队伍工作积极性,提升编制资源的使用效能。短短三年,区教育系统有20余名教师通过内部竞聘机制走上适合自身发展的岗位,有的人甚至担当起中流砥柱的责任。这种内部竞聘机制拓宽了荷塘区选人用人的渠道,进一步打造人才体系建设长效机制,为教师干部提供更富有竞争力和挑战性的展示平台。
(冯晓倩)
一审:王梓槐 二审:张建平 三审:罗毅