渌口区委书记、渌口经开区党工委第一书记、区林长李晓彤（左一）带队巡林。通讯员供图

　　10月12日，渌口区林长制工作暨森林防灭火工作推进会召开。 通讯员供图

　　作为长株潭都市圈的“南大门”，株洲市渌口区拥有独特的区位优势和绿水青山的生态优势，现有林地面积86.47万亩，森林蓄积量125.58万立方米，森林覆盖率达51.85%，被称为长株潭的“后花园”。

　　为保护好这片生态“肺叶”，今年4月，渌口区深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步深化完善林长制工作模式，在全市率先开展“林长+警长”工作机制，探索联动护林新模式，全方位构建起森林资源网格化监管体系，强化林业行政执法和打击涉林违法犯罪的衔接配合，为全区高质量发展厚植绿色基底。

　　强化协作机制，共促生态安全

　　“林长+警长”工作机制以林长制为抓手，落实“一长四员”（即“林长+护林员+监管员+执法人员+林业科技员）管护责任，按照对应林长、属地管理、分级设立，逐级负责的原则，建立区、镇、村三级“林长+警长”体系，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展机制。由渌口区森林公安局明确五名民警对口联系五个辖区派出所，各派出所社区副所长为本辖区护林警长责任人、各村驻村辅警为护林警长，协助同级林长履行指导、协调和监督职责，组织开展打击涉林资源违法犯罪、维护林区社会治安稳定、森林防灭火等行动，为森林资源保驾护航。

　　截至目前，渌口区对标省、市部署要求，共设立各级林长357名。其中，区级林长12人、镇级林长91人、村级林长254人。设立监管员12人、执法人员10人、护林员167人，护林警长136人。按照省、市“一对一”要求，实现一个区级林长对应负责一个镇、场。同时，全区和各镇均成立了林长制工作委员会，并设立林长办，进一步加强组织领导，落实层层责任。

　　网格化管理，筑牢资源保护防线

　　根据实际情况，渌口区对辖区森林资源进行精细划分，将全区划分为167个管护网格，每个网格明确一名护林员、一名护林警长和一组执法人员（每组2人，均为渌口区林业综合执法大队工作人员），并配有一名或两名监管员和科技员，将巡山护林、森林防火、打击破坏森林资源违法犯罪行为等工作做实做细，形成“横向到边、纵向到底、上下联动”的资源保护监管全覆盖格局。

　　在网格化模式下，护林警长对全区283棵古树名木进行摸排清查，定期进行病虫害监测和保护，发现干枯死亡、被私自买卖等问题7起，并及时反馈给林业部门进行后续管护，实现森林资源保护“零死角”。

　　目前，全区已完成网格公示牌安装167块，公开林长和警长姓名、职务、职责、责任区、监督举报电话，群众可拨打电话，咨询政策、提出建议等，有效提升了辖区人民群众对“林长+警长”工作机制的知晓率和认可度。

　　加大执法力度，共治绿水青山

　　“林长+警长”工作机制的建立，进一步压实各级林长和警长职责，推动形成打击破坏生态资源违法犯罪行为工作合力，明晰公安机关打击涉林犯罪、维护林区治安秩序和森林防灭火等职责边界，形成了“制度共联、执法共治、生态共保”林业生态监管保护新格局。

　　自“林长+警长”工作机制建立以来，渌口区森林火情案件侦破率大大提高。4月至今，该区共发生10起森林火情，侦破相关案件8起，案件侦破率提高30%。

　　为了改变部门各自为战、单纯惩治、单一执法的窘况，连日来，该区林业部门联合公安机关开展“虎威行动”，共同参与森林图斑变化调查、森林督查案件查处工作，发挥森林公安打击破坏森林资源的力度，并通过每月召开的碰头会议，互相通报涉林领域相关案件信息和数据，遇到疑难案件实现多方联动、联合执法，达到“1+1>2”的执法效果，“林长”和“警长”携手，共谱护林治山“协奏曲”。

一审：王梓槐 二审：张建平 三审：罗毅