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云龙示范区:筑牢群众观念 抓实便民惠民
发布时间:2014-10-28   来源:株洲网  作者:刘毅文 石金王 永旺  编辑:李翔

 【核心提示】这是一场坚守理想信念和宗旨意识的自我检阅,这是一场破难题、强服务、抓转型、促发展的攻坚接力。

  秉持“赶考”心态,把“矛盾扛肩上、群众装心中”,破解群众最关注、反映最激烈等问题,在这场全党自上而下开展的群众路线教育实践活动中,云龙示范区写出了一份满意答卷。

  今年3月,按照中央、省委统一部署,在市委活动办和市委督导组的具体指导下,示范区党的群众路线教育实践活动正式启动。

  示范区72个党组织、2555名党员坚持高标准、严要求,紧扣“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,不折不扣完成“规定动作”,结合实际创新“自选动作”,经历了一次触及思想和灵魂的党性“大考”。

  机关工作作风变了、办事效率高了、服务态度好了,群众深切感受到了教育实践活动带来的变化。与此同时,党员干部也反映会议文件少了、真抓实干多了;铺张浪费少了、厉行节约多了;迎来送往少了、深入基层多了;庸懒散拖少了、创先争优多了。

  提振“精气神”把握“方向盘”

  工欲善其事,必先利其器。

  示范区坚持把加强学习教育作为首要任务,采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式,做到活动向前推进、思想武装同步跟进,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

  “穿百姓鞋、走百姓路”。市委常委、副市长、云龙示范区党工委书记蔡典维带头上专题党课,各级党员干部走进“道德讲堂”、基层一线,学先进典型、行凡人善举。

  自觉党性修为,养聚一身正气。坚持开门搞活动,在采取多种方式、广泛听取各方面意见的基础上,进一步深入基层、深入群众,查摆“四风”问题。

  固守民为邦本,增进为民情怀。示范区党工委牵头召开“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”等专题大讨论,各级党组织均广泛邀请部分“两代表一委员”、基层党组织书记和基层群众代表参加,共收到450多篇学习讨论心得;召开学习焦裕禄精神专题座谈会,推动党员干部以先辈先进为镜,主动进行思想上的砥砺、作风上的净化。

  “在利益多元、思想多样、观念多变的时代,共产党员更要坚守本色,率先垂范,更要用好、读好群众这本活动的‘无字之书’。”不少党员干部如是说。

  问计于民畅通“最后一公里”

  行胜于言,春风化雨。

  “您家几口人啊?就业情况如何?收入怎么样?”3月15日,走进龙头铺镇蛟龙社区中力子组村民李玉珍家中,蔡典维直奔主题,仔细记录。

  这幅场景,是示范区开展“接地气、察民情、大走访”活动的生动剪影。

  教育实践活动开展以来,示范区抽调党员干部440多人,利用双休日,以察民情、解难题、促发展为主要任务,手持《民情调查记录本》,深入所辖416个居民小组、16330户家庭进行走访调研,将发现、收集到的社情民意,及时记录在册,在此基础上进一步完善,建立“民情数据库”。

  其中,现场答复办理意见建议1320多条、带回各类意见建议2541条、撰写民情调查报告410多篇。

  对于征集到的意见建议,示范区活动办联合有关责任部门对答复办理结果进行督查回访、检查验收,要求事事有回复、件件有落实。

  切合民众诉求,推行土地征收全程利益共享机制,设定“近期、中期、长期”紧密衔接的梯次利益格局,让“原住民”享有更多的开发建设成果。

  出台《株洲云龙示范区两型集成审查、行政并联许可试行办法》,推行一站式服务,压缩审批环节,手续办结时间从原来的380天缩短至70天。

  不少群众感慨,干部下基层工作更常见了,群众到机关办事更方便了,党的好传统、好作风又回来了。

  立行立改着力解决突出问题

  话说千遍不如做事一件,笃行实改才能取信于民。

  整改落实是教育实践活动的归宿和落脚点。从活动一开始,示范区就深入贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神和市委若干规定,坚持边查边改、立行立改,一项一项抓、一件一件改,着力问题解决。

  全力削减“文山会海”,种种形式主义痼疾得到有效整治。坚持每年4月份为“无会月”,每月11日至20日为“无会旬”,全区性会议和重要活动同比减少27.7%;各类简报及内部刊物同比减少近50%;撤销110个议事协调机构,精简率为63.2%。

  严明纪律,不折不扣,享乐主义、官僚主义等“四风”问题得到有效遏制。共清理办公用房2907.53平方米,比规定面积节约1000多平方米;查处各类问题人员34人次,对5名违法乱纪的社区干部进行党纪立案处理;“三公经费”同比减少29.64%。

  今年以来,政务服务中心共受理各类政务服务事项5951个,限时办结率100%。

  同时,铁腕查处征地拆迁、安全生产等方面侵害群众利益行为案件;督促各部门和镇办切实改进作风,自觉为群众办实事、解难题。

  所有的结束,都是新征程的开始。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有期限,作风建设永远在路上。

  既注重抓好长效机制的建设完善,更注重制度的常抓不懈,示范区切实巩固和发展已有成效,坚决杜绝变形走味,扎牢制度的“笼子”。

  不以规矩,不成方圆。在整改落实、建章立制阶段,示范区将教育实践活动中好的做法、好经验以制度的形式巩固下来,让好作风成为新常态。

  按照于法周延、于事简便、有效管用的原则,做好中央、省市制度、规定的承接,示范区对现有规章制度进行“废、改、立、合、接”。针对经费管理、国内差旅、公务接待等方面,完善细化相关配套制度;有针对性地修订完善6项制度规定,制定出台37项新制度规定。

  随着教育实践活动深入开展,示范区科学发展形势喜人。数据显示,前三季度,示范区GDP为13.6亿,同比增长10.7%;公共财政预算总收入5.39亿元,同比增长11.8%;“沪洽周”合同引资111亿元,占全市30%以上。

  赶考远未结束,赶考永无止境。站在整改落实、建章立制的新起点上,示范区将一以贯之地坚持走群众路线,持续聚焦“四风”突出问题,把群众意愿作为参考坐标,把百姓期盼作为努力方向,砥砺奋进,谱写率先在全市全面建成小康社会、率先在全省“两型”社会建设五区十八片中完成示范任务的华彩乐章。

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