改变过去“大水漫灌”的传统扶贫模式，实行精确扶贫。但精确扶贫如何才能精确落地？

　　炎陵县一改过去“大水漫灌”的模式，锁定扶贫对象，将扶贫落实到户到人，着力提升贫困人口的“造血”功能，帮助贫困群众走出困境，该县因此走出“年年扶贫年年贫”的怪圈。

　　炎陵是省扶贫开发重点县、罗霄山连片特困地区扶贫开发县，现有贫困人口2.63万人。近年来，该县大力实施扶贫开发大行动，着力探索创新扶贫开发机制，紧紧瞄准扶贫对象，全面实施精准扶贫机制，推进扶贫开发从“大水漫灌”向“精确滴灌”迈进。

　　该县按照每户400元的标准，向全县贫困户发放540万元帮扶资金；在全县范围内建立贫困户电子信息管理系统，建档立卡、动态监测，构建统一的扶贫信息网络系统，做到“一村一策、一户一法”。

　　炎陵县三河镇柳山养鹅场今年响应县里精准扶贫的政策，投资80余万元新扩建了100余亩的种鹅养殖基地，由于前期投入较大，正当养鹅场负责人雷勇对后期巨大的投入费用一筹莫展时，县里每年500万元支持农业产业发展的资金为他解了燃眉之急。在炎陵，像雷勇一样受益于精准扶贫的有1.5万人。

　　为了从源头上加大扶贫开发力度，夯实扶贫开发基础，炎陵大力实施基础设施扶贫机制。继续实施“整村推进”，整合各类资金，集中向贫困村倾斜，重点抓好村组水、电、路等基础设施建设。目前，全县通水泥路的行政村达98%；建成集中供水工程30处，乡镇集镇通水率100%，解决5.2万人的安全饮水问题；完成电网建设投资7.5亿元，实现村村通电。今年，该县争取国家公益彩票基金900万元，计划改造中村乡、平乐乡的村组及入户道路，近2万农村人口将直接受益。

　　充分挖掘山区资源优势，发展特色产业，实施特色产业扶贫机制。该县按照“公司+基地+贫困户”的扶贫方式，从资金、技术、土地流转等方面大力扶持龙头企业、专业合作社和农户发展黄桃、茶叶、白鹅、笋竹林、茶油等生态特色产业，从根本上帮助贫困群众脱贫致富。目前，该县已培育14家农业产业化龙头企业，发展农专业合作社123个，已建立黄桃基地1.03万亩、名优茶生产基地 1.1万亩、笋竹林基地25万亩，发展炎陵白鹅150万羽，带动农户3.5万户。贫困户从扶贫主导产业中每年人均获得收入1000元以上，各乡镇基本形成了“一村一产业，一乡一特色”产业扶贫新格局。

　　为增强贫困群众“造血”功能，该县大力推进科教扶贫机制，整合农业、扶贫、畜牧、科技、卫生等培训资源，全面实施劳动力转移就业工程，增强贫困群众自我发展能力，确保每个贫困家庭掌握1至2门农业生产技术。目前，共举办各类实用技术培训班150场次，参加培训达2万余人次，输出培训劳务8000余人。通过加强与效益好的企业沟通，优先安排贫困户劳动力就业，帮助他们“在家门口挣钱”。

　　该县深入实施社会扶贫机制，在市党建帮扶工作组帮扶的基础上，由县级领导带队，抽调县直单位入村开展帮扶，实现48个贫困村全覆盖。累计实施帮扶项目80个，到位帮扶资金526.06万元。此外，引导社会力量参与扶贫，中国烛光教育基金、省青年创业协会等为全县贫困学生、农民专业合作社发放扶持资金320余万元，“三位一体”的大扶贫格局初步形成。

　　据统计，今年上半年，全县农村居民收入达3016元，同比增长11.6%。