2014年,在市委、市政府的正确领导下,全市科技系统坚持以科技创新为导向,以重点项目为支撑,以优质服务为手段,不断提高科技创新能力,着力打造株洲科技发展升级版,各项工作稳步推进。
一是长株潭国家自主创新示范区成功获批,创新创业环境进一步优化。
2014年12月,国务院正式批准成立长株潭国家自主创新示范区,为我市打造“中国动力谷”争取到国家层面的政策支持。国家创新型城市试点获批在望;石峰区通过国家可持续发展实验区专家现场考察,获专家组推荐;攸县获批省级可持续发展实验区,我市创新创业环境进一步优化,为全面深化科技体制机制改革,大力实施创新驱动战略,推进经济社会转型升级提供了更有利的政策依托。
二是率先打造科技创新服务平台,科技创新服务体系进一步完善。
依托市创新服务中心,在全省率先打造科技创新服务平台,市场化运作市生产力促进中心、市技术转移中心两个国家级示范机构,完善了科技创新服务链,健全了科技创新服务体系。全年通过该平台举办高企认定、技术转移、涉税优惠等各类培训20多场,培训企业达300家、1000人次以上;指导和协助中小企业申报部省科技计划项目80多项,有效提升了我市企业特别是中小企业科技创新能力。利用信息技术创新科技管理和服务方式,成功开发并运行株洲市科技信息服务平台,实现项目征集、申报、立项、验收、评价奖励等全过程网上办事,既方便了服务对象,又提高了行政绩效。
三是争取部省科技项目资金突破3亿元,高新技术产业进一步发展。
建立了株洲科技项目库,策划部省项目540余项,组织申报210多项;争取部省项目突破120项,资金突破3亿元。通过项目实施,建成了大功率IGBT产业基地、电动汽车二期产业基地、拉米夫定产业基地等高新技术产业基地,全市高新技术产业产值1424.8亿元,高新技术产业增加值466.88亿元,同比增长17.8%左右。
四是新建近20家科技创新机构,自主创新能力进一步增强。
新建各类研发机构15家,筹建了3家院士工作站,其中,科能新材方岱宁院士工作站已获批;建立了我国首个IGBT技术创新与产业联盟;评选了19名市领军人才;全省仅有我市两项重大科技成果被列入国家战略性创新产品,获国家最高级别认可。13项优秀科技成果通过省科技进步奖评审,5项专利获国家优秀专利奖,6项专利获湖南省专利奖,专利申请量有望突破4000件大关,全市科技创新能力进一步增强。
2015年全市科技工作的总体思路是:紧扣改革主题,突出国家自主创新示范区建设,实现“三个增长”。
“紧扣改革主题”就是以制度创新为核心,从科技管理改革、科技计划改革、科技服务改革三方面积极探索,大胆尝试,为全市深化科技体制改革提供新思路、积累新经验。通过统筹全市财政性科技投入,逐步打破行政壁垒,建立由科技局牵头,财政局、发改委等部门参加的联席会议制度,审议科技规划,调整科技计划,决定资金投向,形成协同集成、权责统一、部门联动的“大科技、大协作、大开放”的科技工作机制,推动科技创新全面发展。
“突出国家自主创新示范区建设”就是抓住长株潭国家自主创新示范区获批契机,从管理机构设置、工作方案制定、专项资金设立、实施方案完善等方面入手,结合株洲产业特色,紧紧围绕市委、市政府“四大攻坚战、五个新突破”和“五城四基地”的战略部署,在创新引导、人才激励、科技金融、军民融合、城市群协同创新等方面开展试点政策研究,谋划和实施好一批示范项目,稳步推进长株潭国家自主创新示范区建设。
“实现三个增长”就是大力实施创新驱动发展战略,不断完善科技创新体系,优化创新环境,实现产业发展增速、项目实施增效、创新能力增强,推动我市经济社会发展更多依靠创新驱动。
(一)产业发展增速。
以建设长株潭国家自主创新示范区为抓手,以打造“中国动力谷”为重点,充分发挥股权激励、科技金融、成果转化等先行先试政策优势,培育发展一批高新技术企业,巩固现有产业优势,壮大战略性新兴产业,实现高新技术产业产值1500亿元以上,增加值500亿元以上,力争轨道交通装备产业实现千亿目标。
(二)项目实施增效。
做好市创新引导资金布局,从重点技术攻关、重大科技成果产业化、公共服务平台建设等方面筛选一批重点项目予以支持,促进技术、产业、平台协同发展。加强项目指导和监督,抓好项目实施成效,不断推进军民融合,促进科技成果转化,加大科技招商力度,积极争资争项、引才引智,力争全年争取部省科技项目突破100项,资金突破3亿元。引进一批技术领先、综合效益良好的项目和企业,发挥好科技对产业和经济的引领支撑作用。
(三)创新能力增强。
以建设国家创新型城市、国家知识产权示范城市为抓手,不断完善我市科技创新体系,增强可持续发展能力,推动我市依靠科技、知识、文化、体制等创新要素驱动发展。以争取大功率半导体器件国家重点实验室获批为突破口,重点建设一批省市工程技术研究中心、院士工作站等,新增各类创新平台15家以上。引进、培养一批科技领军人才和青年科技人才,进一步充实我市人才队伍,优化人才结构,形成持续创新的人才梯次,选拔科技领军人才20名,获得省级以上科技奖励12项以上,申请专利4500件以上。