——天元城管大队执法工作提质提效纪实

　　【核心阅读】在天元区城管大队，流传着这样一句口号：“我们是一支经得起考验，打得起硬仗，召之即来，来之能战，战之能胜的队伍”。这也是他们工作的真实写照。

　　冬迎严寒，夏战酷署，日复一日，年复一年，他们始终冲锋在一线，没有固定的休息时间，没有固定的下班时间，甚至连节假日也常难与家人团聚。他们为的是，辖区内的整洁美丽与文明有序。

　　在平凡的岗位里，因为用心尽力，因为不断创新，他们实现了城市管理的提质提效，为城市增添了一抹色彩。慢慢地，可喜的变化发生了，对城管的争议少了，肯定多了，不满的少了，点赞的多了……

　　“执法委屈奖”，颁给能屈能伸的城管人

　　【镜头】  2011年12月3日晚上7时，天元城管队员刘志宏在滨江南路湘水湾工地口执勤，对两台轮胎未清洗就上路的车主行为进行纠章。

　　两位车主不但对刘志宏的劝导置若罔闻，还一个揪住刘志宏的双手，一个掐住他的脖子，恶意辱骂，企图强行闯关。刘志宏保持冷静，坚持阻止这起违章行为，并立即向大队汇报了现场紧急情况。

　　遇到暴力抗法的行为，受到委屈后，刘志宏处理得当。为此，大队按照考核办法给刘志宏颁发了“执法委屈奖”。

　　【全景】  城市管理工作中，难啃的硬骨头要啃，得罪人的苦差事要做。“执法工作要对违章者进行纠正和处罚，所以城管队员在行政执法过程中常常受到违章者的误解、辱骂、甚至暴力抗法的情况。”天元城管大队党支部副书记董超光说，天元城管大队始终要求执法队员在执法过程中秉公执法、以理服人，既要文明执法，又要执法到位。

　　天元城管大队在考核管理中设立“执法委屈奖”，以此来表彰那些在工作中受到委屈后还坚持把城市管理工作落实到位的优秀队员。

　　该奖项自2011年3月设立以来，天元城管大队涌现了许多文明执法的标兵。有被占道摆摊的醉酒摊主拳脚相加后，仍坚持纠章的北中队执法队员易斌，有在二中沿线门店执法纠章，被蛮横店主拖拽打伤，第二天继续坚守岗位的女队员黄旺等，共计16人次。

　　【点评】   面对不理解，天元区城管队员选择骂不还口、打不还手。春风满面，文明执法，锤炼出了一支意志力坚韧的队伍。

　　城管工作纷繁复杂，天元城管大队抗得了压力，受得了委屈，不因为怕得罪人而临阵退缩，也不因为手握行政执法权而简单粗鲁，用实际行动树立起了和谐城管的形象。

　　互动微博，架起百姓连心桥

　　【镜头】    “早6点，天元区圆方路马路市场一直摆到市城管支队门口。8点，摊贩散去，道路恢复洁净，市民得了方便，摊贩赚了钱，城管得到了尊重。”2013年8月20日，一条新浪微博引起了广大博友近2000次转发，及百余条评论。

　　有网友在评论中称，这是“中国独一无二的城管楼下马路市场”。

　　而这也是天元城管执法工作亮相微博后，引起社会各界产生共鸣的一次成功实例。

　　【全景】    作为行政执法部门，城管执法工作不但要肩负起维护市容市貌职能，同时也要接受群众和媒体监督，在传统的电话投诉、领导值班接访之外，微博交流无疑是在新时代下，公开接受社会监督的新渠道之一。

　　“晒晒”队伍建设、市容监管、帮困扶贫等工作，回应社情民意，树立了天元城管大队“亲民、高效、和谐、科技”的城管新形象。

　　“北师大附中校门口急需治理流动早餐摊点”；“高考学子速盼城管同志来金石路治理油烟噪声扰民”；“韶山路人行道车辆乱停，挡住门店做生意，行人通行困难，急盼城管解决”……

　　当天元城管执法部门发布了集中劝导纠章流动早餐点、规范夜市经营秩序等工作微博后，总能收到博友们第一时间发出的声音。

　　这些声音为城管执法工作的部署提供了宝贵的“情报”。方便、实时、双向的微博平台，为区城管执法工作和居民之间，架起了沟通互动新桥梁。

　　去年，区城管执法部门通过城管微博上传双创迎检、疏堵防相结合治理人行道停车秩序、开展“文明执法、依法行政”集中培训学习、建立应急快速处置机制、购置城管现场执法记录仪、帮助困难被管理对象等工作信息110余条。

　　2014年，天元城管还通过微博公开了城管执法车辆、城管执法队员“八不准”、“五条禁令”等信息，并定期公布城管执法人员文明驾驶执法车辆、落实“依法行政和文明执法”工作的考核督查，收到了社会各界多条积极意见和建议。

　　【点评】    创新力，是最有效率的执行力。

　　天元城管大队与时俱进开通微博，利用市民喜爱的微博平台，全面真实地展示城管执法工作，在沟通中争取市民理解，同时也开辟了社会监督的新渠道，让城管大队能第一时间倾听民意，不断地改进自身形象。

　　全方位、多举措，为民服务无处不在

　　【镜头】  “小广告就是粘贴得再高，天元城管也能把它们给铲下来！”泰山西村的一位居民说，此前，小区门高处的小广告，被他们笑称为“姚明式粘贴法”的小广告。

　　天元城管得知情况后，不惧高空作业的危险，第一时间搭梯上房逐个清除。

　　现在，韶山路、圆方路、天台路的牛皮癣得到了有效整治，此举也受到周围居民的一致好评，清除牛皮癣，不只是“地毯式”，更有“飞檐走壁”。

　　【全景】  这只是天元城管大队为民服务的一个缩影。

　　2012年7月，天元区城市管理行政执法大队引入社会监督机制，在全区主次干道、广场设立36块城市网格化管理公示牌，向社会公示了服务范围、服务标准、服务时间以及城市网络管理员个人信息和监督电话，接受广大市民群众的监督。

　　同时，大队将市民群众对网格管理员执法工作的满意度与绩效考核中的优秀、良好、合格、不合格四个档次直接挂钩，以市民群众的满意度作为对城管执法队员绩效考核的先决条件，把市民群众满意度的档次定为网格管理员每月绩效考核的基础档，在此基础上进行其他日常工作考核。

　　网格化管理信息进行公示当月，区城管大队接到市民群众对城市管理的投诉同比上月减少了50%。

　　公共停车资源的需求矛盾是创文工作中的突出问题。为此，天元城管大队以“便民、节约、美观”为原则，以不占用盲道、距离公交车站30米外为划设标准，在全区人行道增设机动车、非机动车停车划线位750余个。并统一停车线的尺寸、颜色。尽最大可能增设了人行道停车资源，改善了市民出行停车难的问题。

　　天元城管大队还在天元区武广西站、二中岗亭、天元超市岗亭、四桥桥下、韶山路口设立了五个“雷锋服务站点”，向过往市民免费提供凉茶、霍香正气水、针线、创可贴等防暑应急物品，对遇到困难的市民、外地游客及时伸出援助之手。

　　“作为城市管理执法工作者，我们的想法很简单，就是在工作中切实履行好职责，尽忠职守，目标就是管理好城市市容的整洁有序，全心全意为老百姓服务。”天元城管大队党支部书记兼大队长谌华说，令他们十分感动的是，他们得到了老百姓的配合与支持。

　　全国卫生城市、全国交通模范城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国文明城市等一系列创建活动中，广大市民始终与城管执法队员一道，携手共创。

　　【点评】  倾心为民，锻造出了天元城管这支战斗力顽强的铁军。

　　事事处处为市民着想，事事处处才能得到市民的支持。我们欣慰地看到，只要能给市民带来方便的，只要能帮市民解决问题的，天元城管大队都在进行努力地尝试。