湖南日报·新湖南客户端2月18日讯（王梓槐 龙重耳）2月15日，株洲正式发布2023年第1号田长令《关于全面加强耕地保护的令》（以下简称《田长令》）。决定用“长牙齿”的硬措施，落实落细“田长制”责任体系，持续开展耕地保护工作，全面推动耕地保有量和永久基本农田落地落图。

　　《田长令》坚持以“田长制”为抓手，进一步压实县、乡、村+网格长四级田长主体责任，将恢复耕地、补充耕地、城乡建设用地增减挂钩、设施农用地备案、临时用地复垦等“田长制”年度任务落实情况，纳入政府年度绩效考核和党政领导班子、领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。建立健全各级“田长制”工作制度，设立田长公示牌，公开田长责任人和责任事项，畅通举报渠道，接受社会监督。

　　《田长令》明确，株洲市自然资源和规划局联合农业农村部门指导完成2022年恢复耕地的耕种。高质量完成2023年4.5万亩恢复耕地任务，10月底前落实耕种并完成国土变更调查。针对现状永久基本农田内的非耕地，通过调整优化或复耕复垦等方式，年底实现全市231.54万亩永久基本农田全部为可耕地的目标。

　　坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，《田长令》明确九个“严禁”，包括严禁违规占用耕地绿化造林、严禁超标准建设绿色通道、严禁违规占用耕地挖湖造景、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地等。同时，深入推进违法用地“双零”行动，全力推进农村乱占耕地建房非住宅类补充摸排和专项整治试点，严格耕地保护。

　　为落实耕地占补平衡和进出平衡，株洲启动7000亩补充耕地项目建设，鼓励支持各地在完成计划内任务外自行开垦新增耕地用于耕地占补平衡。加快补充耕地和城乡建设用地增减挂钩“回头看”项目的整改，严控一般耕地转为其他农用地，确保现有耕地一亩不少。

一审：王梓槐 二审：廖义刚 三审：罗毅