今年以来，株洲市公共资源交易中心紧紧围绕全市工作大局，扎实推进自身建设，深化公共资源交易智慧平台建设，持续优化营商环境，不断提升服务能力，奋力在“四新”赛道上跑出公共资源交易“加速度”。

　　在人才培养上紧贴新需求。坚持将提升干部素质作为一项铸魂工程，始终围绕中心工作、服务发展大局加强干部教育培训，紧贴队伍实际、思想阵地、岗位需求和作风建设，扎实推进“干部能力提升年”活动，着力锻造忠诚干净担当、素质过硬的公共资源交易队伍。一是紧贴队伍实际。参加了全国“2022公共资源交易高端人才职业技能提升班”，重点学习了《如何提升公共资源交易平台服务水平和创新能力》《开评标组织管理中常见问题处理》等6个专题。二是紧贴思想阵地。组织全体干部积极投入“发愤图强、重振雄风”主题大讨论大学习。以学习先进典型和优秀经验为切入点，做到横有对比、纵有目标，掀起了“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。三是紧贴岗位需求。制定重点岗位十大专业素养清单，引导干部注重服务全市大局、注重公共资源交易改革发展等，做到行有方向、学有目标。四是紧贴作风建设。组织全体党员干部观看警示教育片《反腐倡廉 永远在路上 守护国之大者》《初心与蜕变4》，该中心主任在全体干部职工大会上讲授廉政课，开展廉政谈话。

　　在智慧交易上推行新举措。该中心深入实施创新驱动发展战略，将公共资源交易与互联网深度融合，在全省实现“五个率先”，进一步助力公共资源交易“智慧”发展。一是率先实现招标计划提前发布。自2022年5月27日起，凡进入市公共资源交易中心交易的工程建设项目需在招标公告发布之日前至少15日公开招标计划，此举既方便投标人提前了解招标项目信息，又保障各方主体平等参与招标投标活动。1-7月，共发布招标计划115条。二是率先实现所有工程建设项目全流程电子化。开发上线无范本工程建设项目电子交易系统，适用于农业、环保等不同类型工程招标，满足暂没有招标文件标准文本的不同类型项目进场交易需求。1-7月，共完成全流程电子标交易项目283个、远程异地评标交易项目95个。

　　三是率先实现工程建设项目中标通知书在线签章、在线打印。各方交易主体可通过电子交易系统直接查看、打印电子中标通知书，电子中标通知书与纸质中标通知书具有同等法律效力。签发记录实时保存，来源可溯、安全可靠。四是率先上线“标证通”。升级交易系统加解密算法，交易主体可通过使用“标证通”手机APP扫码登录系统，实现投标文件扫码签章、加密、解密等功能，无需再办理实体CA，为市场主体带来极大便利，营商环境得到持续优化。五是率先实现不同类型、多个项目、同一时段“不见面”直播开标。着力打造了“不见面”直播大厅，配置专用直播台，将视频互动技术与远程开标功能相结合，通过远程在线实时互动，真正实现投标“不出门”，开标“不见面”。

　　在场内管理上打造新模式。中心坚持“规范高效、公开透明”的原则，积极推行“科技赋能、制度为纲、监督维序、评标独立”的场内管理模式，使各方主体各就其位，有效保障了公共资源交易公平公正公开。一是科技赋能。完成与省综合评标专家库的对接，实现评委名单自动推送至门禁系统，评标专家通过人脸识别进入评标区域。完成了门禁系统与评标系统对接，评标专家可直接登录评标系统进行评标，省去了人工录入评委信息的过程，有效防止了评委信息的泄露。二是制度为纲。修改完善了《代理机构场内行为管理守则》，出台了《关于进一步加强开标室管理的通知》《进一步加强评标区管理的通知》，做好了中心《服务标准化手册》《服务指南》（2022年版）编印。三是监督维序。设置电子行政监督区，实现了对10个评标室全程全时电子化监督管控，突破了每个行政监督人员仅能对一个场地进行现场监督的瓶颈，进一步提升了监督实效。四是评标独立。为代理机构设置了临时办公区，代理机构可在临时办公区完成表格打印、分数汇总等辅助工作，确保评标专家在评标过程中不受外界干扰，独立完成整个评标过程。

　　在优化服务上诠释新内涵。该中心坚持将“优化服务”作为“头等大事”，将靠前服务、主动作为、化解风险作为提升政府公信力、增强企业信心的“催化剂”，全力保障“阳光交易”全面落地。一是靠前服务。做到“一把手”一线办公常态化，中心领导多次以代理公司、中心窗口工作人员、业务科室工作人员等身份，全面体验入市注册、资料查验、场地预约、采购公告及文件发布、开标和现场见证、中标公告发布等交易流程，从小切口入手，通过常态化一线办公，了解堵点、痛点，将“问题清单”变“满意清单”，不断推动服务提质增效。二是主动作为。为满足市场主体“零跑腿”需求，新增电子保函在线提交和在线查询等功能，实现了电子保函业务的“全程网办”。1-7月，共出函707笔，为企业释放资金压力2.7亿元。三是防范风险。运用大数据，实现投标文件制作机器码、IP地址、中标率、投标报价异常等围标、串标等异常行为信息“精准识别”。1-7月，在开标阶段就发现5起投标文件制作机器码地址相同的围串标行为并及时移送，为行业监管部门处理围标串标提供了线索和技术支撑。

　　下一步，该中心将全力推进电子化从有到优的转变，实现株洲市全领域、全流程、全过程的电子化交易，不断提升服务效能，切实优化营商环境，为培育制造名城，建设幸福株洲贡献公共资源智慧和力量。

　　（莫莉萍）

一审：王梓槐 二审：张建平 三审：罗毅