进城务工人员子弟不断增加，“单独二孩”政策放开，城市学位在一段时间内将会持续紧张。两会期间，多位市政协委员递交提案，希望建设更多的学校，满足孩子们就近入学的需求。

调查： 学位紧张已到非解决不可地步

市政协委员肖支前、张辉兵、王小玲三人对荷塘区教育进行了长期调研，总结出了城区“入学难”、“大班额”的原因。

肖支前指出，一是随父母进城就学的务工人员子弟人数大增。数据显示，截至2014年9月，荷塘区在校学生总人数为28833人(含八达小学、景弘学校、外国语学校)，其中非株洲户籍人员子女15097人，占学生总人数52.35%，其中有4所1000人以上规模学校的比例超过了75%。二是随着城镇化建设推进，各楼盘小区内学龄儿童会不断增加。 三是国家“单独两孩”政策目前已在实施，这又是新增学位紧张的一个重要因素。

致公党株洲市委也递交提案称，由于农村人口大量迁入城市，城区部分学校一“位”（学位）难求，一些学校（如荷塘小学、星光小学）平均班额超过了60多人，“入学难”、“学位紧张”等一系列问题已成为义务教育阶段的主要矛盾，到了非解决不可的地步。

“基础教育学校分布不合理，也是城区部分学校‘一位难求’的原因。”市政协委员、市政协文教卫体委员会主任刘初元说，如现在的幼儿师范学校周边，聚集着荷塘区的麻园、天鹅湖等多个社区，共有常住人口近5万人，还有1万余人的流动人口。预计未来10至15年，还将新增人口4至5万人。但目前这个区域仅有2所小学和1所初中，且校园面积小，非常拥挤。比如荷塘区天鹅湖小学，既无运动场，也无其他功能用房 ；芦淞区的贺家土小学占地不到12亩，现有在校学生2180多人，却只有120米长的跑道，不足1000平方米的操场；贺家土中学操场面积不到1亩，每天学生只能轮流做课间操。

建言： 职校搬离主城区后，可用于义务教育

如何缓解城区范围内学位紧张？肖支前建议，在接受农民工子女入学等方面，要加大对外来务工子女入学转移支付的专项补助力度，并按各区所接收外来务工人员子女人数的比例下拨补助专款。另外，加大新建学校建设经费专项补助，降低一些区因财政困境，建设校舍滞后的现状。

记者注意到，肖支前与刘初元的提案中，都提出一个建议：目前我市职校正在陆陆续续搬入职教城，这些教育用地不应单纯地出售给地产开发商，可以用来举办义务教育。

肖支前说，调研中得知一些职校搬迁的同时，原来的校址随后就被开发成商住楼盘。因此他建议，市委、市政府统筹规划，至少保留部分现成职业学校举办义务教育。比如，原株洲师范校区、株洲市工业学校（二职）等。这些职校是现成的教育资源和资产，可以采取不要所有权只要使用权的方式来举办义务教育，或采取置换等多种方式举办义务教育，避免现有教育资源的浪费或重复投资。又比如，原株洲市建材技校（占地22亩，其现有产权为湖南化工学院），政府可以采取购买、租赁和联合办学等方式举办义务教育。

刘初元说，位于天鹅湖附近的市幼儿师范学校也面临搬迁问题，该校是由两个校区合并而成的，共占地100亩，有建筑面积6.7万平方米，均按基础教育校舍设计建设的，而且有近一半本来就是原第11中学校园，如果留作基础教育用地，只要稍加修缮和改造，就可成为一所现成的基础教育学校，既节约财政投资，见效快，又不浪费现有的教育资源。

“如果现在不保留，以后的教育成本支出将更大。”刘初元说，因为这些中心城区的地价值用“寸土寸金”一点也不为过，如果再过十至十五年，在此区域买块地的话，价格肯定要翻番，而且还找不到合适的学校用地。

回应： 希望市级层面出台措施

市教育局相关负责人说，城区学位紧张确实存在，合泰地区、芦淞区服饰商贸中心尤为明显。这些年，教育部门通过筹建新学校、改扩建老学校等途径，满足孩子们就近入学的需求。虽然新增了一些学位，但核心城区依旧不能满足每一个家长的需求。作为教育部门，他们也希望能够从市级层面出台相应的措施，并督促相关部门落实到位。