中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会

　　第三次全体会议公报

　　（2023年2月6日中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

　　中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月6日在株洲举行。出席全会的市纪委委员35人，列席330人。

　　市委书记曹慧泉出席全会并发表讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协和市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席会议。

　　全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会部署和省委、市委要求，总结我市2022年纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了邓为民同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，以正风肃纪反腐新成效为建设现代化新株洲提供坚强保障》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会精神，一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本指引。李希同志作的工作报告，围绕在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出全面部署，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。张庆伟同志在十二届省纪委三次全会上的讲话，对在新时代新征程上谱写全面从严治党湖南新篇章提出了明确要求。王双全同志作的工作报告，立足湖南实际，明确了2023年我省纪检监察工作的总体思路、总体目标和主要任务。曹慧泉同志的讲话，充分肯定过去一年我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，对坚定不移深入推进全面从严治党提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行。

　　全会认为，2022年是党的二十大召开之年。市委坚决扛牢管党治党政治责任，加快重塑、持续净化政治生态，株洲迎来鼓舞人心的积极变化。全市纪检监察机关忠诚履职，守正创新，围绕现代化新株洲建设大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，谱写了纪检监察工作高质量发展新篇章。

　　全会强调，全市纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十大精神，坚决捍卫党的核心，奋力解决大党独有难题，充分发扬斗争精神，勇于担当作为，团结奋斗向前进。

　　全会提出，2023年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，认真落实新时代党的建设总要求，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，促进清廉株洲建设积厚成势，为全面建设现代化新株洲提供高质量纪律保障。

　　第一，坚定不移做到“两个维护”，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。紧紧围绕党的二十大战略部署，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕党中央因时因势作出的决策部署，强化政治监督，坚决纠治贯彻落实中的偏差落差问题。严明政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题。加强对“三高四新”战略定位和使命任务落实情况的跟进监督，加强对“项目攻坚年”“作风建设年”活动的跟踪问效，以高质量监督护航株洲经济高质量发展。持续巩固深化生态环保、耕地保护、粮食购销、工程建设项目招投标等领域专项监督工作成效。

　　第二，坚定不移推进监督体系建设，持续增强监督严肃性、协同性、有效性。推动完善党的自我革命制度规范体系，协助市委推动监督体系不断健全、高效运转，促进各类监督既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成，巩固发展全市动手一起抓的良好局面。加强与审计等部门的协调配合，打好“专项巡察、专门审计、专案突进、专题整治”组合拳。切实提升对下级党组织及其“一把手”的监督实效，健全廉政谈话常态化机制。加强对党章党纪党规执行情况的监督检查，着力维护党内法规的权威性和执行力。

　　第三，坚定不移擦亮巡察利剑，持续彰显巡察监督的权威性、震慑力、穿透力。健全“常规+专项+提级”一体推进工作模式，统筹开展对市直单位常规巡察、对产业园区专项巡察、对村（社区）提级巡察，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。加强对县级巡察工作常态化指导督导，进一步强化市县巡察统筹部署、方式方法、成果运用、制度机制、信息资源、队伍建设“六个联动”。加强巡察监督同其他各类监督的协同协作，充分发挥巡察综合监督平台作用。推动落实市县领导领衔督办巡察整改工作机制，强化巡察整改和成果运用。

　　第四，坚定不移深化作风建设，持续从严刹歪风、树新风、扬清风。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防疲劳厌战、防隐形变异。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当不用力、任性乱作为、“躺平”不作为等问题，靶向施治，常抓长治。健全风腐同查同治工作机制，以更大力度防治风腐一体问题。开展营商环境专项监督，大力整治“牛科长”“黑中介”现象。进一步发挥“四风”基层监督点的“监督前哨”作用。巩固拓展基层减负工作成果，落实容错纠错、澄清正名、受处理干部跟踪回访等工作机制，精准用好问责利器，大力营造干事创业良好氛围。

　　第五，坚定不移维护群众利益，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。以严密监督助力乡村振兴，督促守住不发生规模性返贫的底线。严查耕地“非农化”“非粮化”背后的失职失责和腐败问题，督促守住耕地红线。加强对民生实事推进情况的跟进监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，督促加强对非法集资问题的防范和治理，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，督促重拳整治“村霸”“街霸”“菜霸”，书写更有温度、更有力度的民生答卷。建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，推动监督向基层延伸。持续做实“幸福株洲&制造名城”监督与服务微信群工作，听民声、聚民智、解民忧。

　　第六，坚定不移清存量遏增量，持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦重点问题、重点领域、重点对象，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决铲除金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败毒瘤。严惩党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，严治“一把手”腐败，严查领导干部亲属和特定关系人“提篮子”“打牌子”“拉款子”问题，严厉打击所谓“有背景”的“政治骗子”。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度。围绕降成本、防风险，深化招投标专项治理、征地拆迁专项治理、高息融资债务专项治理。深入开展“镜鉴”以案促改专项活动，“查改治”一体推进。做实经常性纪律教育、廉政教育，加强新时代廉洁文化建设，深化廉洁文化“七进”活动，开展“清廉是福、贪欲是祸”廉洁教育活动，涵养清风正气。

　　第七，坚定不移锻造过硬队伍，持续树立纪检监察干部可亲、可信、可敬形象。切实加强政治建设，发挥市纪委常委会表率作用。坚持“重品行、重能力、重实绩、重公论”选人用人鲜明导向。加强能力建设，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，提升学习力、思考力、执行力、免疫力，增强斗争本领。深化纪检监察体制改革，完善派驻监督体系机制，推进基层纪检监察组织规范化、法治化、正规化建设。强化自我监督约束，主动接受各方面监督，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的正确领导下，永远吹冲锋号，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为“大力培育制造名城、加快建设幸福株洲”作出新的更大贡献！

一审：王梓槐 二审：廖义刚 三审：罗毅