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关于芦淞服饰工业创百亿工程的调研报告
发布时间:2011-04-25   来源: 株洲市商务局  作者:  编辑:刘梦蕾

(一)抓园区、创品牌

    抓园区、创品牌就是要以专业园区建设为抓手,千方百计培植优秀的芦淞自主品牌,使芦淞成为服饰名牌的“孵化摇篮”。

1、加快园区建设,发挥集聚效应

    政府要支持、引导服饰生产加工企业向专业化园区聚集,为服饰工业企业提供优质、低成本的发展平台,实现基础设施、生产要素、产品、市场信息、社会化服务等低成本有效集聚,形成稳定持续、特色发展的产业群体。要充分利用高科园、新芦淞服饰工业园、康泰服饰工业园等三个工业园区整合中小企业,特别是要积极吸纳产值超500万的个体经营户。要积极发挥工业园的服务职能,为园区内企业提供税费征收、安全生产监督、统计报表等代管服务,提供物业、信息、技术、人才等服务和支持,让企业安心、专心生产。

2、注重品牌培植,提高主导能力

    一是要加大引导资金、技术创新资金等投入力度。区政府要充分利用政策优势,把科技三项经费列支一部分用于引导服饰品牌的创建。要统一安排“服饰产业发展奖励专项资金”,鼓励个体加工户发展品牌生产,向法人企业转化,走规模化经营之路,塑造服饰产业芦淞品牌,全面培养高中低档的多层次品牌,迎合不同层次消费需求。二是要积极引进品牌。要通过品牌代理商、品牌引进中介机构等,引进一批省优、国优名牌企业前来建立生产、研发基地等,借力出海。三是走“产、学、研”结合之路,培育本土品牌。以湖南工业大学服装设计学院为基础,集中全省的服装设计资源,筹建湖南服装学院,培养企业经营及服装设计等高层次人才。充分结合企业、院校和科研院所的力量,不断提升本土品牌的设计能力,力争成为省内、国内行业发展的主导。

(二)抓政策,促创业
    抓政策,促创业就是要切实加大和落实优惠政策,使芦淞成为服饰工业企业的“创业洼地”。

1、落实税费减免,提升工作效能

    一是政府及相关部门应积极与上级部门协调,争取将承诺的税收优惠政策由市政府行文明确,并取得税务部门的认可。二是建立高效便捷的项目审批督办制度。凡是投资服饰生产加工项目,实行统一受理、随报随批、专人督办、限期办结开工的“一条龙”办公方法。三是对入园的高产值企业的增值税、营业税和企业所得税,按地方财政所得额度,政府将其中的大部分奖励给企业;规模超千万的,企业所得税享受国家高新技术开发区两免三减优惠;对于“前店后厂”模式的经营户,采取单边收税的形式。

2、降低入园门槛,整合中小企业

    降低入园的各项硬性条件,可以在园区内划拨一块专门的土地吸收中、小服饰加工企业。专地专用可使更多的规模小、发展前景好的服饰加工企业进园区,获得更好地发展环境。可以考虑由政府投资在服饰工业园建设一批标准厂房,提供服饰加工企业租赁,以降低企业的投资风险,吸引小规模企业入园。既要鼓励服饰加工企业征地建厂,也要鼓励他们以租赁的方式使用、租赁土地、厂房。兴办服饰加工企业的前三年土地租金可以由同级财政负担,三年后根据企业意愿改办出让手续,出让价格按优惠地价标准执行。

3、提高奖励标准,强化品牌意识

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