二、存在的主要问题

1、综合实力不够强

    目前，纳入统计的全区服饰产业产值只有10多亿元，仅相当于1家全国知名企业产值，年成交额10亿元以上市场不多，没有一家进入全国纺织服装业前30强工业企业，整个产业集群产值和销售值之和只有200—300亿元左右，占全国、全省的比重不高。我区服装生产和加工场所虽然有近2000家，但企业规模都比较小，大部份加工场所都属于作坊加工性质，生产能力低下，仅仅满足于小批量生产和加工。也正因为如此，资金需求分散、周转时间短的企业（经营户）往往难以获得银行贷款支持，融资难现象较为普遍，企业难以做大做强。

2、自主品牌不够硬

    虽然我区服装加工企业已经形成了一定的品牌意识，但服饰城内1600多家自产自销户注册了品牌的仍只有70户，大多数生产贴牌产品或未注册品牌。目前，全区已有的300多注册品牌，都还处于成长阶段，成为省级著名商标只有“宇奴”一个品牌，还没有国家级驰名商标。芦淞服饰在业内的“话语权”分量不重，对消费人群还未完全具备品牌吸引力。

3、产业链条不完整

    原料生产、成品生产、成品销售等从原料到最终产品的提供，前小后大，未形成上、中、下游产业之间及企业之间协作开发、联合开拓的产业链，洗水、印染工艺水平较低，面料主要从沿海和国外购入。由于市场群主要销售产品集中在中低端产品类等原因，加工产品层次也主要集中在中低档产品上，本土产的高、中档产品匮乏。服饰研究、设计才刚刚起步，尚待开发，缺乏和高端市场配套的中高档服饰设计机构。服饰物流亟待做大做强。饰件生产仍然是空白。

4、政策扶持不够有力

    在调查中，部分中小规模企业不愿做大做强，很多年产值在500万以上的个体加工户不愿变更为规模企业和进入园区发展，究其原因，还是政策的扶持力度不够大，税费征收有压力，园区的优惠政策吸引力不强等。具体来说，一是对企业的品牌建设奖励力度偏小；二是园区优惠政策相对于其他地区没有优势；三是税收优惠政策仅是区一级文件，落实难度很大；四是服饰加工企业所得税偏高，仅这一项就让绝大多数企业很难维持正常生产。

三、创百亿服饰工业路径及建议
    要实现芦淞服饰工业的健康快速发展，我们认为可以确立近期、中期、长期三个阶段的规划目标，并分布实施。
    近期目标（2010—2012年）：成为我国重要的现代化服装生产基地。具体目标：建成3个服饰工业园，加工总产值达到120亿元，产值超过亿元以上企业达到10家，培育出1—2个中国名牌，20家湖南省名牌。
    中期目标（2012—2015年）：成为国内一流的品牌服饰生产基地。具体目标：服装加工业产值达到200亿元，培育出中国名牌10个，湖南省名牌50个，成为中国女裤流行趋势发布地。
    长期目标（2015—2020年）：成为中国服饰名城。具体目标：服装加工业产值达400亿元，培育出1个世界名牌，成为品牌服装企业总部聚集地。
    要实现以上规划目标，必须建立与服饰工业发展相配套的强有力的政府工作班子和工作机构，采取强有力的措施，充分发挥好政府的规划、引导、服务、监督作用，促使服饰工业上规模、上台阶。目前，我们建议主要做到“四抓”，既：抓园区、创品牌；抓政策、促创业；抓配套、强基础；抓服务、上台阶。