湖南日报全媒体记者 沙兆华

　　【故事】

　　“为企业解忧，让正义提速。株洲法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断提升诉源治理服务效能，持续优化法治化营商环境。”近日，株洲市中级人民法院党组书记、院长陈坚面对记者采访时表示，通过打造多元解纷“试验田”，经过多年实践，已逐步构建成营商环境治理“大网格”。

　　株洲拥有三大世界级产业集群，打造法治环境新高地成株洲法院的必答题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“党委领导、政府支持、法院主导、社会协同、公众参与”的联动解纷工作格局，成为株洲市域社会治理试点工作的重要抓手。

　　轨道交通千亿产业集群坐落于石峰区，护航产业高质量发展，2022年，石峰区法院积极开展“司法惠千企”活动，全体法官点对点联系辖区80家企业，选派5名干警入驻“法治护航”工作站，为各类经营主体提供优质高效的司法服务，帮企业防范法律风险，助企业挽回经济损失。

　　“推动更多法治力量向引导和疏导端用力，打通服务企业‘最前一公里’。”石峰区法院党组书记、院长肖芳表示，目前，该院诉前调解案件占一审立案数的比重达87.9%，不仅从源头上减少诉讼增量，而且高效化解矛盾，让新时代法院工作焕发新活力。

　　株洲拥有中南地区最大的服装批发市场，矛盾纠纷类型复杂、利益争执剧烈。芦淞区法院建立诉源治理“1+N”联调机制，着力构建纠纷多元治理大格局，形成矛盾纠纷化解“快车道”。

　　用身边人、调身边事、解身边事。2020年，株洲芦淞区市场服务中心挂牌成立了芦淞区人民法院驻市场群诉源治理工作站，并邀请浙江、福建、江西、安徽等商会调解组织入驻，充分运用行业自治，将矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽状态。

　　经过诉源治理工作站协调，成功办理不动产证167本，株洲市新城中网络批发市场购铺业主对此感激万分。2020年底，因市场方资金链断裂，致使203户购铺业主无法办理不动产证，驻站特约人民调解员到各部门咨询相关问题，成功促使该问题化解。

　　2年来，诉源治理工作站调解1600余件市场群各类民商事纠纷，定纷止争，有效维护了市场秩序，优化了法治环境。

　　【亮点】

　　坚持构建多元解纷“一盘棋”，株洲市法院针对特定行业设立交通事故、物业纠纷、劳动争议、金融纠纷等诉源治理工作站37个，引入专家学者、商会、协会等行业领域的人才力量，推动矛盾纠纷化解专业化、行业化、市场化。加强与劳动仲裁、民政、医疗卫生、金融机构、法律援助中心等部门的协调衔接，建立诉源治理“1+N”联调机制，全市法院共引入特邀调解组织123个，特邀调解员433名。

　　通过“互联网+”智慧法院建设，将调解平台应用贯穿分流、调解、确认、诉调对接全过程，实现“一站式”解纷服务、“一键式”矛盾化解、“一体化”诉调对接。自2016年以来，全市法院在调解平台共受理调解案件78803件，调解成功率75.81%，平均调解期限13天，矛盾调处期限年减少幅度达9.7%。

　　原载《湖南日报》（2023年3月17日04版）

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