湘江保护和治理第一个"三年行动计划"进入收官之年

湘江一景（谭清云 摄）

　　堵住湘江的污染源头，是湘江保护和治理第一个“三年行动计划”的总目标。今年是该行动计划的收官之年，堵住污染源头，今年要怎么做？

　　3月3日，记者从市湘江办了解到，今年我市计划实施400余个湘江保护和治理项目，全面完成“堵源头”任务。

　　啃硬骨头 力促清水塘搬迁改造

　　湘江治污，首治重金属。因此，株洲清水塘、湘潭竹埠港、娄底锡矿山、郴州三十六湾及衡阳水口山，被列为湘江干流重金属治理五大重点区域。

　　2014年，湘潭竹埠港完成区域内28家化工企业的关闭退出，郴州三十六湾采用“休克疗法”，重金属污染整治正快速推进，但我市清水塘老工业区仍停留在搬迁改造的前期阶段。

　　“清水塘老工业区，就是湘江株洲段最大的污染源，也是株洲治污最难啃的硬骨头。”市湘江办相关负责人介绍，至2014年底，清水塘老工业区已累计关停退出企业80家，但目前仍有92家生产企业。

　　“落实省‘一号重点工程’，今年将着力在推进清水塘综合治理上求突破。”市湘江办上述负责人介绍，目前，我市已经做出清水塘地区搬迁改造的初步打算，计划实施“五个一”力促清水塘搬迁改造。

　　据介绍，“五个一”就是研究制定一套搬迁改造方案，规划建设一个工业园，建设一批污染治理项目，推进一批重点项目招商，组建一个新的政府投融资平台。

　　根据“五个一”工作部署，今年我市将引导企业编制搬迁改造实施方案，明确搬迁改造的任务书、时间表、路线图，并力争实质性启动株化改造搬迁；同时，根据搬迁企业的产业类型、经济规模、发展方向等因素，在攸县或茶陵，选址规划建设一个工业园，引导企业向工业园区集中，推动企业“退城进园”。

　　此外，计划投资10亿元的老霞湾港、霞湾新桥低排渠重金属污染底泥清淤治理和生态修复工程、霞湾港生态修复工程、清水及铜霞片区重金属污染土壤治理工程，也将于今年上马，基本完成清水塘老工业区核心区第一阶段历史遗留重金属污染治理。

　　治污扩面 源头治理向支流延伸

　　2014年，我市湘江沿岸一公里范围内畜禽养殖场全部关停，城区段30多个排污口完成截流，关停90家污染企业……湘江干流范围内的污染源头基本堵住，水质稳定达标，但是部分城市内港、支流仍在受污染侵蚀。

　　“今年，湘江治污不再局限于干流，城区的白石港、枫溪港和建宁港等支流，都要做一次污染大整治。”市环保局副局长何冰介绍，因为长期收纳生活及部分工业生产废水，近年来，白石港、枫溪港及建宁港水质恶化，部分港段水质甚至达到劣Ⅴ类，严重威胁湘江水质。

　　何冰称，对于上述三条城市内港，将主要采取底泥清淤、沿线排污口截流、排污管网敷设改造等治理措施，把这些汇入港内的污水，全部送往污水处理厂。

　　“以建宁港为例，其主要污染源头就是沿线的洗水染线企业，今年，这些企业全部都要关停，整合搬迁至洗水工业园。”何冰称，洗水染线企业的关停搬迁，将大大改善建宁港水质。

　　“目前，我们正在编制治理方案，年底之前基本完成治污改造，确保港水水质达到地表水水功能环境质量Ⅴ类标准。”何冰说。

　　【新闻追踪】

　　荷塘区今年关停18家畜禽养殖场 汽车城附近5家养猪场纳入其中

　　2月12日，《城市周刊》头条刊发了“荷塘区汽车城附近藏了5家养猪场”的报道，稿件见报后，引起市区两级湘江办重视。3月3日，荷塘区湘江办致电《城市周刊》，称该区今年计划关停18家畜禽养殖场，汽车城附近的这5家养猪场被纳入其中。

　　该区湘江办主任张玉升介绍，荷塘区于2013年启动畜禽养殖关停工作，禁养区内的40余家畜禽养殖场已于当年关停并通过验收，全市2014年畜禽养殖关停工作中，荷塘区并无关停任务，汽车城附近的5家养猪场实际位于限养区。

　　张玉升称，通过对汽车城附近5家养猪场的调查，该区举一反三，在全区限养区范围内又进行了一次摸底排查，发现有18家畜禽养殖场存在污染隐患。

　　“这些养殖场，要么在山里面，要么在水塘边，粪污完全直排，污染周边水体。”张玉升介绍，通过工作人员的走访发动，这18家养殖场中，已有5家签订关闭退出协议，其余养殖户均表示待畜禽清栏后，将主动关停退出。

　　“6月30日之前，这些畜禽养殖场将全部关停并拆除栏舍。”张玉升称，届时，不论是禁养区还是限养区，荷塘区都不再有规模在500头以下的畜禽养殖场。