贺安杰、毛腾飞出席会议 黄曙光作工作报告
忠实履职，奉献株洲。昨日上午，备受全市瞩目的政协株洲市第八届委员会第三次会议在市委礼堂隆重开幕。来自全市各条战线的市政协委员齐聚一堂，围绕团结、民主两大主题，共商转型大计，共谋发展良策，为助推株洲转型升级贡献智慧和力量。
出席大会开幕式并在主席台就座的有：市委、市人大、市政府、市政协、株洲军分区在职的市级领导；在株的历届市政协主席；市中级人民法院院长；市人民检察院检察长；株洲高新区工委书记、管委会主任；市委党校常务副校长，市政协全体常务委员。
在主席台前排就座的有：市委书记贺安杰；市委副书记、市长毛腾飞；市政协主席黄曙光，副主席贺夏盛、张国浩、王建平、余明刚、朱庸靖、余群明，秘书长朱振湘。
本次会议应出席委员337名，实际出席委员321名，符合《政协章程》规定。
贺夏盛主持开幕式，宣布大会开幕，全体人员起立，齐唱国歌。
黄曙光代表政协株洲市第八届委员会常务委员会，向大会作工作报告。黄曙光指出，一年来，在中共株洲市委的坚强领导下，市政协常委会坚持团结、民主两大主题，在尽心履职中服务大局，在传承创新中增强活力，各项工作更加契合中心任务、更加体现民众心声、更加彰显政协特色，为助推我市经济社会发展作出了积极贡献。
一是围绕中心，服务大局，政治协商活跃有序。增加了协商密度，提升了协商高度，拓宽了协商广度。
二是创新理念，完善机制，民主监督扎实推进。完善了监督机制，开展了民主评议，加强了信息报送。
三是规范程序，注重转化，参政议政富有成效。狠抓提案办理，开展专项视察，推动成果转化。
四是搭建平台，凝心聚力，团结联谊亮点纷呈。加强团结合作，扩大宣传交流，注重协同互动。
五是夯实基础，激发活力，自身建设全面加强。加强作风建设，提升了整体形象；加强队伍建设，提升了履职能力；加强制度建设，提升了工作水平。
黄曙光强调，今年要重点抓好四方面的工作：
一要以服务发展为要，助推改革发展。积极适应新常态，围绕市委十一届八次全会关于全面深化改革的重大部署和工作重点，顺势而谋，因势而动，助推改革。紧扣改革建言，突出重点献策，联系项目出力。
二要以改善民生为本，履行为民之责。践行好“协商于民、协商为民”的基本要求，倾情惠民生，切实护民利，努力畅民意。
三要以凝心聚力为源，推进团结民主。充分发挥人民政协联系面广、包容性强的优势，聚合发展之力，激发人和之气，成就奋发之势。团结联合，凝心聚力；整合资源，系统联动；交流联络，多方参与。
四要以加强自身建设为重，提升履职能力。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，全面加强自身建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。切实加强委员队伍建设，切实加强界别建设，切实加强专委会建设，切实加强政协机关建设。
受政协株洲市第八届委员会常务委员会委托，王建平向大会报告八届二次会议以来的提案工作情况。八届二次会议以来，政协委员、各民主党派、工商联、无党派、各界别、各专委会共提交提案555件，待审查72件，经审查，立案317件，立案率65.6%。截至2014年11月30日，所有立案提案已全部办复完毕。已经解决或者基本解决的A类131件，正在解决或者列入计划解决的B类174件，暂时难以解决的C类12件，分别占立案提案总数的41.3%、54.9%和3.8%。
12位政协委员上台作大会发言。
驻株省政协委员，市政府秘书长，市委、市政府副秘书长，没有负责人担任市政协委员的有关市直机关主要负责人，不是市政协委员的市区大中型企业、高等院校、科研院所的统战部长或宣传部长列席会议。
市政协委员卞华： 进一步深化行政审批制度改革
昨日，来自民进株洲市委的政协委员卞华在市政协八届三次会议上的发言引起广泛关注，他在发言中谈到62项权力事项下放到产业园区存在的问题，建议要进一步深化行政审批制度改革。
卞华在发言中说，为加快产业园区发展，我市将62项权力事项下放到园区，有力地提高了行政效能，增强了园区的发展活力。但调查发现，对园区的62项职权下放，在落实过程中还存在一些问题。如权力下放没做“减法”，反而做了不必要的“加法”，有些权限下放后，反而增加了办事手续。
卞华还提到，大部分下放项目没有实质内容，部分已取消的审批事项被列入了下放目录。
市政协委员袁仕炜： 引进社会资本助推公立医院改革
市政协委员袁仕炜代表农工党株洲市委在大会上发言，建议引进社会资本助推公立医院改革。
他说，随着医改逐步进入深水区，公立医院改革作为最难啃的“硬骨头”，面临诸多问题和挑战。
他建议引进社会资本，助推公立医院改革，按照区域内人口密度、病源分布来设置公立医院，重新明确公立医院医疗机构的功能定位和服务领域，严格控制公立医院数量和规模，避免无序扩张。
市政协委员蔡滔： 促进株洲新生代海归就业创业
市政协委员蔡滔代表致公党株洲市委发言，希望能“促进株洲新生代海归就业创业”。
她说，近15年来我市已派出留学人员5000余名。截至2014年底，已有约3500名留学人员回国工作，回株工作的留学人员约占50%。回株工作的留学人员中80%是80后或90后的新生代海归。
蔡滔说，他们在各行各业发挥着专长和优势，为株洲经济社会发展贡献聪明才智，但新生代海归在就业创业中仍面临不少困难。
她建议，要完善促进留学生创业园的政策条款，加快创业园建设，放宽留学生入驻创业园的条件，为新生代海归创业提供方便。
