初冬的清晨，清冷的气息笼罩着整个城市，让人止不住哆嗦，50岁的李秀琴收紧衣领麻利地清扫着路面。李秀琴是天元区的一名环卫工人，主要负责株洲大道附近的保洁工作。2014年对她来说是最开心的一年。这一年，她不仅涨了工资，还听说自己马上要参加社会保险了。
今年，“民生100”工作第11项要求，完善环卫工人的社会保险，并将此纳入社会保险工程。目前，市城管局已对全市5067名环卫工人进行了全面摸底建档，为环卫工人购买“五险”工作正在有序开展。
【案例】
李秀琴：从去年9月份起，工资加了200元
李秀琴做了10年环卫工。6年前，她被查出患有高血压，身体大不如前，儿子在外读书，丈夫身体不好，不能干重活，一家的重担都落在了她的肩上。当时她的工资是一个月800元左右。这笔钱不仅要买自己和丈夫的药，还要挤出一部分留给孩子做学费和生活费。“我们都怕生大病，病了没钱治。”李秀琴说，为了省钱，她基本上只吃蔬菜，极少吃肉。有一次，李秀琴晕倒在马路上，经医生检查，是缺乏营养所致。
去年9月份，李秀琴的工资再次上涨，每月增加200元。她算了一下，加了工资后，她的月薪已经有1500元了。而在今年，城管部门还将给环卫工购买养老保险、医疗保险等“五险”，这李秀琴心里踏实多了。“拿到工资条，想着马上要有保险了，我就觉得生活有奔头。”李秀琴说。
今年，“民生100”工作要求完善环卫工人社会保险。市城管局环卫科透露，从去年9月份开始，由市、区两级财政拨款补贴，全市5067名一线环卫临聘人员的工资都增加了200元，近期还将为环卫工人购买社会保险。
工资最高涨到1500元，“五险”全部买齐
市城管局环卫科透露，目前，我市城区环卫作业已全部实行市场化运作，由17家清扫保洁公司负责1723.5万平方米的清扫保洁区域。截至去年10月底，我市城区一线临聘环卫工人共有5067人，其中男性2304人，女性2763人。60岁以上的男性有629人，55岁以上的女性有1293人。
环卫工人工作辛苦，待遇偏低。一线环卫工人工资待遇长期维持在全市最低工资标准线上，除每人每年200元的人身意外伤害险外，其他社保政策长期没有得到落实。此外，年龄老化、住房困难等问题，也长期困扰着环卫工人。而这些环卫工的普遍愿望就是多挣一点钱，让家里日子好一点。
2014年2月，市政协就曾针对环卫工人待遇问题，召开专题协商会议，会议对环卫工工资标准提高、购买社会保险问题进行过商讨。
2014年8月14日，市城市管理委员会召开全体会议，研究提高环卫工人待遇。此次会议，针对环卫工确定了多项实打实的举措：城区环卫工人工资每人每月增加200元。为环卫工人购买养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险。会议还要求尽快研究出台《株洲市城区环卫工人实施住房保障意见》，尽早为一批住房特别困难的环卫工人解决住房问题。
记者了解到，去年9月前，我市芦淞区、荷塘区、石峰区和云龙示范区的一线临聘环卫工人的月薪均为1265元，天元区也只高出35元，为1300元。涨工资后，天元区的一线临聘环卫工人每月可以拿到1500元，其余四区的环卫工人每月为1465元。
市城管局相关负责人告诉记者，为了确保环卫工人切实享受这一政策带来的好处，市城管局也采取了相应措施进行规范：要求各清扫保洁公司与每名一线临聘环卫工人签订劳动合同，并建立从业档案，内容包括环卫工人姓名、年龄、从业时间、家庭住房情况、参保情况等，并要求各区主管部门对环卫工人档案进行核实认定。
符合条件的特困环卫工，可申请公租房
2014年12月2日，市政府新闻办举行新闻发布会提出，除涨工资买“五险”外，一批特困环卫工人将低价住进政府出资兴建的公租房或住房保障部门租赁的房屋。新闻发布会上透露，按照市委、市政府要求，市城管局联合市房产局制定了《关于城区环卫工人实施住房保障的意见（草案）》，计划上报市政府审定后实施。
《草案》规定，凡在我市城区签订劳动合同并从事环卫工作满1年，且在城区无住房或家庭人均住房面积低于15平方米的环卫工人，均可享受住房保障。住房保障将采取实物配租方式进行，即环卫工人可以低价租赁政府投资新建的公租房，或是在城区内择定符合要求的住宅，由市住房保障部门采取长期租赁的方式，低价转租给环卫工人入住。
“根据前期调查，环卫工人更倾向于在工作地点附近租房入住。”对于这一措施，市城管局相关负责人告诉记者，环卫工人工作特殊，不少人凌晨4点就要起床上班，如果入住政府公租房，可能因为离工作地点太远而造成麻烦。
据悉，目前该项工作已进入报名阶段，由环卫工人所属清扫保洁公司统一办理。环卫工人在申请时，需提交家庭成员身份证、家庭成员住房状况证明等相关材料，初步计划在本月底前为第一批住房特别困难的环卫工人解决住房问题，并联合市住房保障部门，加快推进该工作实施。
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环卫工福利举措：
86家单位提供免费午餐 47处休息室配备“三大件”
除开涨工资和购买社会保险，市城管局透露，目前，全市城区设有86个爱心免费午餐点，全市47个环卫工人休息室配备了彩电、冰箱、空调。去年共救助特困环卫工人130人次，发放救助金97.8万元。其中去年8月，我市27名考上大学的特困环卫工人子女，领到共计13.3万元助学金。
