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株洲农业户口与非农业户口福利差别不完全清单
发布时间:2014-08-06   来源:株洲网  作者:  编辑:李翔

 
  
  城里上班,城里买房,城里做生意他们为何唯独不愿让户口进城?

  与当年不少人对城市户口梦寐以求不同,今日城市户口早已失去往日光环

  专家观点:户籍改革不能只换一张“纸”,更应剥离附着在户籍上不同的权利待遇

  曾几何时,拥有城市户口,是许多在外务工的农村人奋斗的目标。然而今日株洲,不少进城务工者却依然坚持农村户口,哪怕已在城里买房置业。

  不愿让户口进城,他们各自有些怎样的考量呢?记者就此采访了3名不同类型的“进城人”。

  逐利型

  陈英(80后,国企职员,老家株洲县农村)

  “农村户口最大含金量在土地上”

  在株洲一知名国企担任行政后勤的陈英(化名),老家在株洲县渌口农村。自2005年考上了株洲铁路职业技术学院后,她一直定居在株洲城区,至今已有9年。然而,9年来她从来就没有想过要让自己成为城里的一员,对她来说,保留农民身份,或许比成为城市人更有价值。

  “如果我没有现在的工作,或许我会像其他人一样,争取将户口转到城市。”陈英的生活水平基本可以算得上小康,单位为她缴纳的社保齐全,福利待遇好,与其他人并没有差别,就连准生证单位也能代办。她认为,有一个正规的工作单位,城市户籍其实并没有那么重要。

  在陈英看来,农村户籍最大的含金量其实在于土地。她说,他们老家预计将会征地,而且是按照人头算补偿款。考虑到这种情况,陈英不仅将孩子的户口上到她的名下,甚至老公也成了他们家的“上门女婿”。

  “户口在城里,没有多少好处,放到农村,肯定有好处,同时不影响我在城市里生活。”即使是孩子的教育问题,陈英也做好了规划,她打算让孩子上私立学校,比如北师大附中,即使花再多的钱,她也不想让女儿输在起跑线上。

  乡愁型

  欧阳先生(37岁,某土菜馆经营主,老家攸县农村)

  “看着自己的庄稼和亲人,才有归属感”

  今年37岁的欧阳先生在天元区和老乡合伙开着一家土菜馆。而在此前,他先后辗转长沙、佛山等地,在举目无亲的城市里闯荡。

  1993年,16岁的他只身从农村老家来到长沙,学习烹饪。学校毕业后,他在长沙大大小小的餐馆当过学徒、打过工,想为自己开店赚一笔本钱。后来他从亲戚朋友那借了两万多块钱,终于在长沙拥有了一家属于自己的餐馆,但是却因为经营不善,最后赔了三四万块钱。

  为了能在城里立足。欧阳先生决定将自己的户口迁到株洲市区,他先后通过单位挂靠、投奔伯父的方式,终于在2002年让自己的户口安放在了城市,但他也为此花了近万元,这在当时相当于他一年的收入。

  随后,不认命的欧阳先生决定前往广东打拼。在佛山,他在攸县老乡的帮助下,顺利盘下了两个门面,同时经营着超市和餐馆。由于靠近工厂,生意十分红火,一年的收入近百万。在那里,他开始接触到了赌博,最后几乎将自己的两个店赔了进去。他的老婆后来给他下了通牒:回湖南去。他们最后回到了株洲,从零开始打工。

  在不同的城市经历过大起大落,欧阳先生现在一心想回到老家,那里有他的父母,有他儿时的记忆。他的老婆和孩子户口一直都在农村,没有迁出来,而他现在十分后悔,想把户口再迁回去,希望在老家落叶生根。他说,在城市,感觉随时会一无所有,而在农村老家,看着自己的庄稼和亲人,有一种归属感。

  淡看型

  简卫云(32岁,经营一家家具店,老家株洲县农村)

  “没有城市户口,生活并不比城里人差”

  “户口在哪里无所谓吧?我没有发现城里户口真有多大的好处。我现在的生活过得就不比城里人差。”今年32岁的简卫云确实有底气说这样的话,15岁初中辍学后,她只身来到株洲打工。如今她和她的先生在芦淞区解放路经营一家灯具店,自己当老板,一年收入近十万元。

  她和她的先生都来自农村,在她看来,即使没有城市户口,在城里生活也没有感觉到任何的不方便。简卫云现在怀有5个月的身孕,她说,她已经咨询过株洲市教育局,外来务工人员在株洲市区上学,只用提供在个体工商户营业执照、房产证等资料,审核通过后,通过学位派遣可就近入学。

  如果是在十几年前,简卫云会毫不犹豫地将户口迁到城市,毕竟城市社保完善,各种公共设施齐全,但是现在不同了,“现在每次回老家,一年一个样,村里到处修的是水泥路,交通方便了,而且医院银行都有,从家里来株洲市区都只要二十分钟。”

  知多点

  株洲农业户口与非农业户口福利差别不完全清单

  非农业户口

  
均可接受义务教育

  根据财产及收入情况,一般人均每月不超过420元

  职工按照本人工资的8%缴纳,连续缴十五年,退休后按养老金计算办法领取。

  城镇职工医保报销75%-95%

  缴纳工资的1%

  领取失业保险金最长不超过24个月

  农业户口

  在城区入学,需提供务工证明、居住证明、户口本、出生证和预防接种证等,在规定时间申请

  根据财产及收入情况,一般人均每月不超过180元

  年满60岁,未享受城镇职工养老保险的,每月可领60元养老金

  可参保新农合和城镇职工医保,但不可同时报销。

  新农合个人一年缴纳60元。可在市级定点医院看病报销40%以上。

  无需缴纳

  领取失业补偿金最长不超过6个月。

  此外,农村户籍拥有土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,今后可享受征地补偿、项目分红等较为可观的收入。

  观点

  专家:应剥离附着在户籍上不同的权利待遇

  据统计,株洲城区大约有95万户籍人口,37万流动人口,这些流动人口里面,许多人具备户口迁移条件,但是自己不想迁。

  湖南省社会学学会常务副会长方向新认为,户籍上附着的福利远比户籍本身重要,这次户籍制度的改革,可能只是变了一张“纸”,如果相应的社会保障、福利政策没有跟进,农民和城市里的人还是存在差别化的待遇。因此,他认为,未来相关部门应当加大财政投入,促进公共服务的均等化,剥离长时间附着在不同户口上的福利制度,赋予农民和市民同等的权利。

  回忆

  64岁老知青:曾经城市户口等同“铁饭碗”

  今年64岁的曾先生家住天元区桥北社区,曾经到农村当过知青。

  据他介绍,当时农村户口和城市户口壁垒森严,农民因为有田有地可以保证生活,而城里人没有田,国家就出台政策来保证城里人就业,据他描述,当时城镇户口才可以去工厂干活,就业不用愁,相当于拥有了铁饭碗。而他也因城市户口,分配到湘西的一家医院做后勤。他说,当时城里人每个月还可以领到二十多斤粮食,半斤多的油。拥有城市户口,是当时许多农村人的梦想。(见习记者 王莹莹)

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