拆违攻坚战步步推进,城市四区不断创新治违控违方法和模式,取得了良好的成效。
【天元区】
区镇村三级联动
织就严密防控网
天元区三门镇、雷打石镇幅员广阔,属于非规划严控区。面对这种特殊的情形,如何实现有效地控违治违?天元区治违大队采取区别对待、分类指导管理的方式,在三门镇、雷打石镇织就了一张广阔而又严密的控违治违网络。
充分发挥村支两委作用,在每个行政村、居委会设立专职信息员,每个信息员每天都要填写信息专报,报告村民建房动态情况。“这些信息员,就犹如控违治违工作的流动岗哨。村里、社区里一有风吹草动,通过他们,我们就能及时获知。”天元区治违大队相关负责人介绍说。
同时,三门镇、雷打石镇均设置了治违中队,一方面日夜巡查辖区的违建情况,另一方面则对信息员进行督查。
村里有信息员,镇上有治违中队,区里还有治违大队。三门镇、雷打石镇一旦发现违建案例,案例情况较为复杂、需要通过强制拆除的,治违大队就立即出动对违建房展开围剿。
区、镇、村三级联动,控违治违网络健全。在此基础上,三门镇还有“新招”:下发上万份宣传册,实行有奖举报制度等等。
7月8日上午,天元区三门镇庙前村,一条乡村道路旁,一栋砌了一米多高的大砖房被拆违队员强制拆除。“这栋房屋刚刚开始建设,村里的信息员便及时‘通风报信’,让我们及时掌握了信息,很快便将违建房拆除。”天元区治违大队工作人员介绍。
也在当日上午,三门镇株木村,有一栋批少建多的房屋。根据审批,该栋房屋应占地150平方米,却在建设过程中,多了20余平方米。“批少建多具有一定的隐蔽性,区镇村三级网络联动,我们成功地将此房屋违建部分拆除。”工作人员说。
【荷塘区】
全区照片存档
乡镇队员全面巡查控违
荷塘区土地面积150平方公里,现有9个乡镇办、39个村、37个社区,为全面遏制新增违法建设,各个乡镇办成立治违中队,有的甚至村也成立了治违队,在原有的29个网格内划出更小、更密的网格,同样也实行“网格管理”,区、乡镇、村、三管齐下,真正的达到了多层防护。
另外,荷塘区治违大队每个中队配发照相机,将全区网格内的所有房屋拍照留档,并建立专门的资料库。各个办事处巡查人员根据自己所在的网格留存相应的照片,达到上下资源共享。在巡查的过程中,只要发现与照片不相符的,就马上调出房屋照片档案,做到有理有据,理性执法。
7月3日在桂花办事处,一处正在抢建的违法建设被桂花办事处的巡查队员发现。该违法建设户主,借着室内装修的原因,擅自在二楼加了一个32平方米的杂屋,准备以装修为由糊弄过去。当巡查队员发现时,户主极力否认,说房屋正在装修,这个杂屋也是一起的。巡查队员立刻调出了该房屋的原始照片,虽然是二楼,但是照片是多角度的,还是清晰的看出,在原始房屋上面明显没有这个杂屋,户主顿时哑口。随后,该违建杂屋被强制拆除。
7月4日,桂花办事处治违中队在复查前一天的拆违现场时,发现该户主又在一楼房屋的边上加了一个12平方米的违法建设。面对队员的询问,户主这次再也没有辩解,也对自己的行为表示后悔,他说,“昨天你们才来过这里,我心存侥幸的以为你们今天应该不会过来了,所以想借着装修在边上加一个杂屋,我才开始动工,没有想到你们7点就过来巡查了。”户主表示愿意配合拆除,以后再也不会动违建的歪脑筋。
【芦淞区】
“三先拆”彰显拆违公平和正义
芦淞区拆违大队在短短数月就拆除了违法建筑面积近十万平方米,期间连片式大型拆违行动3次,周边群众好评达100%,原因何在?根本上说是芦淞区拆违大队拆违维护了社会的公平和正义。
正人先正己,今年,芦淞区拆违大队以“先公后私、先党员干部后群众、先礼后兵”的工作方式,坚决杜绝“拆小不拆大、拆民不拆管、拆私不拆公、拆软不拆硬”,使绝大多数群众由最初的怀疑观望,甚至不理解,转变为积极参与、大力配合、全力支持,为芦淞区拆违控违工作奠定了坚实的群众基础。
在4月1日对龙泉村的一次拆违行动中,当时位于该处违建周边有6处新开挖地基,经调查了解,该户儿子在政府部门上班,未能出示相关建房手续并继续抢建,而周边群众也一直采取观望的态度,得知该情况后,我队迅速组织力量对其强制拆除,周边群众无不拍手叫好;
6月5日,在我队执法队员王某的劝说下,他的父亲率先拆除了违建棚舍,他父母住在平房里,每逢夏天,没有遮挡物的平房总被太阳炙烤得像火炉一样。为了遮阳,前几年,他父亲在房屋西侧搭建了一个20多平方米的临时棚。为起表率作用,王某对老人说:“爸,我现在在拆违大队上班,这个棚子是违法搭建,周边的群众都看着我们着,咱把这棚拆了。”
芦淞区拆违大队的三先拆,是维护社会公平和正义的一个有力措施,一处违建不拆,多处违建将冒出来,公平拆违将成为一句空话,群众不答应,三先拆的工作方式,让我们看到了芦淞区打击违章建筑的决心。
【石峰区】
执法记录仪帮助拆违治违
为了进一步增强行政执法力度,改善执法办案条件,减小执法办案风险,今年以来,石峰区治违大队在充分调研考察的基础上,结合本单位工作实际拨款5万余元购买了25套微型执法记录仪,并配发给一线执法队员。
该执法记录仪集高清摄像、录音、拍照、对讲、防篡改和即时回放等功能于一体,并具有便携带、易操作、像素高、容量大、全天候的特点。执法人员执法使用时可系绑在城管执法队员左肩,也可以拿在手中,可以对执法过程进行及时、全面、准确的记录,并且能够有效地还原执法现场,轻松地解决近距离执法和夜间执法等问题。
据了解,每台执法记录仪都输有专用人员编号,每天将有专人对记录下的视频资料进行存档,以确保资料的完整性和公正性。
今年3月起,执法记录仪在石峰区治违大队正式投入使用,很快便帮了队员们的大忙。
4月15日在铜塘湾办事处,治违队员巡查制止了一处突击抢建房屋。一天后再次复查,发现房屋再次复建已基本完工。抢建户辩称房屋已建了多时,系历史性建筑。打开执法记录仪,治违队员调出前一天的执法记录,抢建户这才承认了抢建行为。
5月16日在井龙办事处,一名违建户认为拆违行动毁坏了他的家具。然而面对执法记录仪中的实时回放录像,违建户改变了他的看法,并向治违队员致歉。
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控违治违,城市四区不断创新方法和模式
发布时间:2014-07-11 来源:株洲日报 作者: 编辑:李翔
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