滚动资讯:

株洲县两年关闭30家高污染/高能耗企业
发布时间:2015-02-11   来源:株洲日报  记者:李超 曾文强  编辑:

982.jpg

关闭后的淦田冶炼厂(刘静 摄)


  千里湘江,蜿蜒北去。湘江,被我们称为母亲河。然而,多年来,沿江不少涉重金属企业的矿渣随意堆放、废水随意排放,致使“母亲河”污染严重。2013年,湖南省政府将治理湘江定为“一号重点工程”,治理湘江,刻不容缓。

  我市处于湘潭、长沙上游,治理湘江自然是重中之重。湘江流经我市近89公里,其中株洲县段62公里,占了近70%。根据省、市相关要求,在2015年前,该县共需实施155个工程项目,分批关闭30家高污染、高能耗企业,取缔关闭湘江干流一公里范围内所有规模养殖场。

  ■ 30家高污染、高能耗企业已全部关闭、拆除

  1月中旬,省环保厅对株洲县去年关停的17家涉污企业进行项目验收,这些企业的场地处置与残渣残液清理工作均达到验收要求。至此,2013年以来,株洲县30家高污染、高能耗企业已全部关闭、拆除。其中,27家属于涉重金属关闭淘汰、产业结构调整项目,3家属于“五小”企业项目。

  紧邻湘江的洲坪乡是去年实施涉污关停企业的重点乡镇,在距离清水塘村与乌石垅村不到一公里的范围内,就汇聚了7家涉重金属与污染超标企业。

  1月28日,记者在现场看到,沿江的7家企业已全部拆除生产设备,只留下空荡荡的厂房。附近的村民说,原来机器声不断,粉尘飞扬,企业关闭后,清静多了,呼吸感觉“很畅快”。

  洲坪日升玻璃灯饰厂是去年第一个主动关闭的涉重金属企业。此前,该厂厂房有2000平方米,有冶化炉、退火炉、配洗机等60多台加工设备,生产工人有170人,每天可生产八、九千只灯具。因规模较大,每天有2至3吨工业废水排入湘江。

  “废水中含有氟、砷、镉等有害物质,严重威胁湘江饮用水源安全,同时,这些企业大都使用煤、重油等高硫燃料,排出的黑烟严重污染了大气。”株洲县环保局相关负责人介绍,去年5月,县政府向该企业下达了限期治理通知书,勒令其整改。

  “依我们的处理技术,难以达到环保的要求。”该企业老板苏孝德坦言,限期整改无效后,企业需关闭拆除,苏孝德没有再坚持。

  “治理湘江是大势所趋,是大事,再说政府对我们企业有相应的补偿,我服。”很快,苏孝德主动停产关闭,组织人员将设备拆除,并进行了场地清理。

  “对于我们乡镇来说,关闭这些涉污企业是好事,因为这些企业设备陈旧,安全隐患大,群众生活环境受影响。”洲坪乡乡长何兴旺说,这几家企业都是从原乡镇企业改制而来,多年来,生产设备与技术产品没有“质”的改变,工业污染影响到当地村民的饮水、农作物安全,关闭这些企业,当地政府与群众都“拍手称快”。

  ■ 企业有的说“不”,到环保局“拍桌子”

  关闭涉污企业,对于地方税收、企业利益来说,的确是种“阵痛”。株洲县环保局在处置关闭这些企业的过程中,同样遇到了说“不”的企业。该县通过法律震慑与引导教育相结合,最终没有发生一起强制执行的事件。

  田新安是株洲县新惠天然树脂油厂的老板,根据县环保局调查检测,该企业用草酸盐做原料的草酸生产线排放达不到环保要求,属需关闭的企业。

  “还有2000吨的原料没有处理,这笔损失太大了。”田新安内心很纠结,他多次找到县环保局要讨个“说法”,也到其他部门“反映”过情况,但县政府给出的答复依然是“要关”。

  去年5月,该县政府对不愿意主动退出的新亮灯饰、南方草酸盐等4家污染物超标排放企业下达了限期治理通知书,田新安所在企业也在之列。限期治理期内,4家企业均未完成治理任务,县政府再次下达行政处罚事先告知书与行政处罚听证告知书。

  “看来政府动了真格的了!”田新安丢掉了幻想。“为治理湘江,政府这样做没有错,我只希望政府能对我的损失进行补偿。”田新安接受了现实。

  去年9月底,株洲县政府召集相关企业负责人及各部门负责人召开听证会,广泛征求意见,完善补偿方案。最终,4家原本不愿意退出的涉污企业最终在补偿拆除合同上签了字。

  “关停这些涉污企业不说惊心动魄,也是颇费周折。”株洲县环保局局长周恒立深有感触地说,有的企业主不理解,情绪激动地来办公室拍过桌子、揣过门、甩过杯子。

  “我们能理解他们的心情,所以我们都是保持冷静,耐心地做说服教育工作,也尽量想办法减少他们的损失。”周恒立说,在处置过程中,没有发生过一起上访上诉事件,也没有出现因企业关闭而引发的环境污染事件。

  ■ 政府下大决心铁腕治污,向污染宣战

  2013年来,株洲县连续关停30家涉污企业。这些企业主要分布在湘江、渌江沿岸的渌口、洲坪、仙井、朱亭、淦田等几个乡镇,其中最远的距离湘江4公里,最近的仅20至30米。同时,该县还关闭了渌口、南阳桥等8个乡镇沿江一公里范围内的104家规模养殖场。

  关闭淘汰涉污企业涉及面广,情况复杂。为如期完成省、市下达的关闭淘汰任务,株洲县县委、县政府高度重视,县委书记谭润洪,县委副书记、县长刘克胤多次组织召开调度会,反复强调各部门在关闭涉污企业过程中,要做到秉公执法,该关的一定得关,对拒不履行关闭的涉污企业,要做到不讲情面、不留后路。

“治理湘江,株洲县县委、县政府下了‘壮士断腕’的决心!”谭润洪说,株洲县经济、产业本就相对落后,关停这么多企业与养殖场,对相关企业及地方税收来说是个损失。但治理湘江,保护母亲河刻不容缓,这既是上级要求,也是群众所盼。

  “全力以赴,向污染宣战!” 为此,该县成立了湘江保护和治理工作领导小组,由县长任组长、常务副县长任常务副组长,分管环保、农业、城建的副县长任副组长。同时,还成立了重金属污染防治工作指挥部,县发改、财政、监察、环保、经信、工商、电力等部门主要负责人和县内14个乡镇长为成员。县直有关单位及乡镇牵头领导对涉污企业实行“一对一”责任包干,关闭企业的牵头领导每周深入企业开展关闭工作督查,确保关闭工作按工作进度平稳推进。

  为在关闭过程中做到公平、公开、公正,株洲县对涉重企业和生产线进行事先资产评估,召开听证会,提交关闭退出工作方案报送县政府常务会议,通过后下达正式关闭文件。

  为确保补偿到位,该县在财政非常紧张的情况下,依然不打折扣地给予退出企业合理保障。据统计,两年来仅对退出企业、养殖场的政策性补助、奖励一项,该县财政就拿出了3000多万元。

  ■ 关闭污染企业,是凤凰涅槃的选择

  在省、市环保部门的专业指导下,2013至2014年间,株洲县30家涉污企业的生产线生产设备已安全拆除,企业相关证照依法吊销,工业用电依法切断,并安全处置遗留残液、废水3830吨,残渣10566吨。

  为防止因企业关闭而产生环境污染问题,株洲县特制定了应急方案,成立了应急领导小组,安排了应急专项经费,并责成环保部门加大对企业的监管、巡查力度。同时加大对主要排污港及湘江断面的监测频次,及时报送监测结果,保障了关闭淘汰的平稳推进。

  为防止已关闭的企业死灰复燃,该县为每家关闭的企业建立了档案台账,核算了污染物的减排量,形成了永久性的档案资料。

  在株洲县的铁腕治污下,如今,湘渌两江沿岸没有了机器轰鸣声,也不见了昔日脏乱差的污秽景象,该县正向着“江水清、两岸绿、城乡美”的美好明天迈进。对于株洲县来说,淘汰一批装备落后的冶炼、化工、玻璃、电池等涉重金属企业,是一次凤凰涅槃的选择,是重获新生的美丽蜕变。这不仅为该县产业升级与两型建设打下了坚实的基础,更为打造绿色、生态、宜居的“新渌湘”带来了希望。

株洲要闻

湖南新闻

娱乐时尚

华声在线-永州分站 华声在线-张家界分站 华声在线-益阳分站 华声在线-郴州分站 华声在线-岳阳分站 华声在线-娄底分站 华声在线-邵阳分站 华声在线-衡阳分站 华声在线-湘潭分站 华声在线-常德分站 株洲网 湖南日报 株洲新闻网