攸县经济“上半场”喜忧参半

　　2014年已过半，攸县如期交出了经济年中“答卷”：截至6月底，该县实现地区生产总值131.8亿元，同比增长9.1%；规模以上工业总产值206.8亿元，同比增长12.2%；农村居民可支配收入增长12.3%，增幅高于全市平均水平；固定资产投资总额、消费品零售总额等经济指标均保持双位数增幅。

　　从数据上看，攸县经济发展态势总体向好，但增长的动力仍显不足，工业企业用电量负增长、煤矿和铁矿资源采掘产业占规模工业增加值的增幅低于全县平均水平、中小微企业融资途径有限，这一系列因素都显示该县经济要保持高增长的压力非轻。

　　喜忧参半之中，攸县经济呈现着怎样一幅图景？能否克服各种不利因素在下半年实现提速？

　　规模工业增幅与全市持平

　　受国内外市场和总体经济放缓及相关政策的影响，今年来，攸县煤炭产业和矿产开采业这两大产业持续低迷。以1至5月为例，该县煤炭开采业主营业务收入为52.98亿元，较上年同期下降了4.6个百分点，主营业务成本为43.88亿元，较去年上升了5.8个百分点。企业收入减少，成本却居高不下，支柱产业的引擎作用减弱。

　　与此同时，工业企业开工率不足，产能较低，县电力局的数据显示，2至6月该县工业用电量均为负增长。一系列因素直接导致了该县工业增长放缓，上半年，该县规模工业实现增加值71.55亿元，同比增长11.8%，与全市增幅持平。

　　压力之下也有支撑，产业转型正处在机遇期。按照“能源攸县三年提升计划”和打造湘东南煤电能源基地的战略部署，该县94家煤炭企业兼并重组工作稳步推进；投资120亿元的煤电一体化项目预计到2015年正式发电，届时，攸县在煤炭供应和价格上将不再受制于人。

　　此外，该县积极为发展优势产业、优势项目腾“空间”，上半年已淘汰石羊塘水泥厂、银塘铁厂等一批能耗高、污染重的落后产能企业；工业技改投资完成78.6亿元，同比增长56.4%。目前，全县拥有规模工业企业277家。

　　民生支出增长18.11%

　　8月5日，在攸县第三水厂一期工程建设现场，取水泵房、输水泵房、加药间、水厂输配管网、办公楼等主体工程已建设完毕，正在调试设备，将于近期并网试供水。这个投资8600余万元的项目投用后，将与现有的一、二水厂并网供水互为补充，可从根本上解决老城区、东城新区、城南区，甚至火车南站片区的供水问题。

　　上半年，攸县共完成财政收入13.88亿元，占年计划的50.57%，增长5.14%，形势“趋稳”。在财政支出上，民生账单颇为亮眼，用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、“三农”等方面的支出达17.26亿元，增长18.11%。

　　其中，教育支出达1.47亿元，包括教育经费、贫困学生生活补助及中职学生助学金，县中小学维修改造、城区公立初中等项目建设；社会保障和就业支出1.78亿元，城、乡低保标准分别提升至380元/人/月和2160元/人/年；医疗卫生支出2.11亿元、农林水事务支出2.09亿元，通过“一卡通” 发放惠农补贴9167万元。

　　值得一提的是，该县农村居民可支配收入增长12.3%，增幅高于全市平均水平。

　　项目开工率达91%

　　项目是经济发展的基础。该县持续实施“5115”工程，今年共安排重点建设项目80个，开工73个，开工率达91%，总投资近200亿元，其中13个基本建成。

　　位于菜花坪镇的云田花卉产业园，4个温控大棚已经建成，其中2个已开始育花，园区道路已硬化约5公里，投资约1亿元。今年，该产业园计划建成12个温控大棚，面积达14万平方米，同时还将启动综合办公楼及配套设施建设，预计投资1.5亿元；“旭日陶瓷”一期两条生产线已进入试产阶段，二期工程已开工建设，3号生产线预计年底12月投产，将成为该县新的经济增长点。

　　依托特色产业，该县通过参加沪洽周、上门招商等活动，上半年已引进“华天城”、 新能源低速纯电动汽车等8个项目，签约资金逾73.5亿元。（记者 邹怡敏 通讯员 刘刚 彭静妤 刘凌燕）