全省首批通过“教育强区”验收

　　近日，从株洲市教育工作“两项督导评估考核”意见反馈会上传来喜讯，荷塘区顺利通过“教育强区”省级验收。

　　在本轮评估中，荷塘区综合性评估得分列株洲第一、全省前列，社会公众教育总体满意度排名全省8个受评县区第二，公众对政府重视教育程度的满意度、教育质量满意度均高出全省平均水平，名列株洲受评县区第一。

　　“这是群众满意教育的最直接反映，也是对荷塘区委、政府重视教育、发展教育最直接的认可。”荷塘区政府负责人表示。

　　五年来，荷塘区坚持“富民强区必先教育强区”的执政理念，实施教育优先发展战略，全面掀起新一轮教育发展热潮，从人人“有学上”的初步均衡，到教育资源合理配置的基本均衡，再到人人都“上好学”的优质均衡，追寻的是人民满意教育的不断跨越。

　　合力攻坚，扩容学位，受教育权益公平化

　　近年来，荷塘区外来务工人员子女入学人数逐年增加，成为城市四区接收外来务工人员子女入学最多的县区：外来务工人员子女学生占株洲市城区的40%左右，占全区在校学生人数的50%左右。

　　荷塘区在为全市城市扩容、经济社会发展做出积极贡献的同时，学校“大班额”成了制约荷塘教育发展的瓶颈，成了群众反映强烈的突出问题。

　　如何化解矛盾、解决问题？

　　必须化解“大班额”，让每一个适龄孩子享受平等的入学权利。该区对符合条件的外来务工人员子女实行“零门槛”入学制度，对因学位紧张无法就近入学的学生，配备14辆学生专用车，保障学生入学安全。与此同时，在区级财政十分紧张的情况下，政府积极谋划教育发展布局，全力推进城区学位扩容工程。2009-2013年，该区通过改扩建的方式增加了1120个学位；2013年启动新一轮学位扩容三年攻坚计划，2013-2015年，总投资2个亿同时启动建设4所义务教育阶段学校，全部完成后，将新增学位4700个。《荷塘区2013-2020年义务教育学校布局规划》和学校建设计划出台，有序推进学位扩容。

　　“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。在荷塘区学校布局中长期规划中，将力求做到城区发展到哪里，学校建设到哪里，努力让公平的教育惠及每一个孩子。

　　城乡统筹，帮扶共享，资源配置均衡化

　　无需通过“择校”就能上好学校，是所有家长共同的心愿，而遏制“择校”的根本途径是推进区域教育均衡发展。

　　荷塘区认真落实“以县为主”义务教育管理体制，积极完善义务教育经费保障机制、公共教育资源均衡配置机制，力促资源配置均衡。

　　以合格学校建设为抓手，实现各学校硬件配置均衡。至2013年，该区累计投入1.2亿元用于中小学校建设，按照农村学校和城区薄弱学校优先的原则，2011年全区彻底消除了薄弱学校。按照统一标准，全面完成了合格学校建设，全区各中小学校各类功能教室、教育教学设施设备、塑胶运动场、校园监控系统一应俱全。2011-2013年，全区各中小学食堂标准化建设，确保了学校食堂为学生提供优质的饮食服务。

　　稳步实施“以教育信息化带动教育现代化”策略，不断扩大优质资源覆盖面。在株洲市率先完成了区域教育城域网“光纤直通”工程，并建成湖南省首家县区级教育网络电视台和网络视频直播系统，率先在湖南省完成中小学“数字校园”管理服务平台，成功创建成为省现代教育技术实验区和省教育信息化试点区，并成为10个获得省推进“三通工程”奖补资金的县区之一。  

　　均衡城乡教育软实力，荷塘区建立了完善的人才队伍建设体制机制：2008年以来，通过公开招聘和人才引进，补充了300多名中小学教师优先分配到农村和城区薄弱学校；青年干部培训班学员按比例从城乡各学校选拔培养；中层管理以上干部竞聘流动，城区中小学优秀教师和管理人员到农村学校担任管理干部；市区级学科带头人、十佳教师和骨干教师均匀分布；建立城乡学校帮扶机制，组成“发展共同体”，对农村学校全方位帮扶，实现城乡学校资源共享、共同发展。

　　如今，走进荷塘区每一所城乡学校，映入眼帘的是整洁美观的校舍、宽敞标准的操场，耳闻目睹的是孩子们活泼快乐的身影、蓬勃向上的朝气。布局合理、环境整洁、特色鲜明的中小学校园，成为荷塘区一道道亮丽的风景。

　　强化队伍，特色引领，教育资源优质化

　　办好人民满意的教育，满足从“有学上”到“上好学”的民生需求，均衡是手段，优质是目的。而优质的师资队伍是抵达“优质”教育彼岸的第一资源。

　　2013年，荷塘区与中国教育学会签订战略合作协议，全面启动“未来教育家”成长工程，从2014年开始，每年投入专项经费100万元，在5年时间内，按照“全员参与、分层达标、骨干选拔、重点培养、品牌教师树立、未来教育家成型”的名师培养路径，带动全区教师、校长的专业成长和职业发展，着力树立一批名师、名校、名学科和教育品牌，逐步形成崇尚教育家、支持教育家、依靠教育家办学的局面。

　　2014年，“未来教育家”成长工程稳步实施。今年3月，该区出台《荷塘区未来教育家工程实施方案》，对整体提升教师队伍素质、促进教育家成长成型进行了科学全面的规划。５月加入中国教育家成长联盟，7月成功举行荷塘区未来教育家成长工程推进大会。目前，已按计划选送两批荷塘名师赴北京、青岛研修，投入专项经费共20余万元。8月将投入20余万元聘请国家、省、市专家，为荷塘区全体中小学教师开展为期10天暑期集中培训。

　　如今，该区共有特级教师1名、市级学科带头人23人，区级学科带头人32人，市级百优教师6人，英才教师8人；区级“十佳”教师130名和135名骨干教师。他们分布在全区所有学校，已成为各自岗位的中流砥柱。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、数量充足、充满活力的教师队伍，成为推动荷塘教育均衡、优质、高位发展的保障。

　　优质的师资队伍是学校内涵发展的根本保证。区教育局相关负责人认为，“加强学校特色建设，是提升办学品位、实现学校特色化发展的有效途径，也是促进基础教育均衡协调发展、缩小校际间差距的有效途径。”

　　近几年，该区推进学校办学模式改革，高质量推进内涵发展，高水平推进特色发展，区域内各中小学创新人才培养模式，全面实施素质教育，走个性化、特色化的内涵发展之路，激活了教育发展的“一池春水”。

　　目前荷塘区已形成一校一特、一校一品的办学格局：五中的“三礼”教育、晨荷小学的“荷”和文化、陡岭坡小学的“书香绳韵”、实验小学的科技教育、星河小学的“腰鼓”传统艺术、明照中心小学“留守儿童之家”，展现各校立足全体、立足全面、彰显个性的育人理念。科技创新教育示范校、书香校园、基础教育课程改革样板校、阳光体育特色学校、快乐德育特色学校、联墨艺术教育基地校、体育艺术单项基地校、市级素质教育示范校，如一朵朵出水芙蓉，把荷塘区基础教育这片沃土装点得风姿绰约。

　　如今荷塘区每一所中小学校，不仅仅是绿树成荫的花园，而且是所有荷塘学子习知增智的学园、健康成长的乐园。 （记者 唐彩金）