李永亮 莫莉萍 吴艳芳
近日,株洲市公共资源交易中心组织开展“开放日”暨“政务公开主题日”活动。各界人士代表对中心工作给予充分肯定,认为中心立足公共服务职能定位,扎实推进改革创新、优化服务和自身建设,为持续优化营商环境作出了突出贡献。
今年以来,株洲市公共资源交易中心围绕全市中心工作,以文明创建为抓手,以积极创新为突破口,以严格管理不断夯实基础,促进主体工作争创全省一流。
1月至11月,株洲完成公共资源交易项目1609宗,完成交易金额345.7亿元,增收金额14.4亿元,为国家节约资金8.3亿元,上缴非税收入3015万元,为市场交易主体减免交易服务费3043万元。
新时代新征程,株洲市公共资源交易中心党委书记、主任杨泽民表示,结合学习宣传贯彻党的二十大精神,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加管用的工作举措,着力提升工作能力,积极建设“公开公平公正、规范高效廉洁的交易中心,推动株洲公共资源交易事业发展再上新台阶。
党建引领,争创全国文明单位
株洲市政务服务工作先进单位、株洲市营商环境优化年活动先进单位、株洲市平安建设先进单位……年终盘点,株洲市公共资源交易中心又添一系列荣誉。大红奖状、烫金奖牌,是这一年株洲公共资源交易事业高质量发展的最好证明,也是文明创建落地见效的集中展示。
5月27日,株洲市某政府采购项目和某工程类项目同时在市公共资源交易中心直播大厅开标。
文明,是城市的“标尺”,当然也是机关单位的“标尺”。
作为株洲市政府直属管理、负责全市公共资源交易服务和现场管理的事业单位,株洲市公共资源交易中心致力于打造阳光交易平台,服务地方经济社会发展。
培育制造名城、建设幸福株洲,公共资源交易工作争创一流、再上台阶,对中心治理能力和干部职工思想道德素质提出更高要求。
高举旗帜,从党的思想伟力中汲取前进力量。株洲市公共资源交易中心坚持党建引领,凝心聚魂,全力铸就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公共资源交易队伍。
党的二十大召开后,中心多次组织干部职工逐字逐句学习二十大报告,紧跟形势,提升水平,谋在点上、干在实处。
以党建为引领,以文明创建为抓手,营造干事创业的良好氛围。
今年初,株洲市公共资源交易中心制定印发《创建全国文明单位实施方案》,抬高坐标,锁定目标:根据全国文明单位创建标准,发挥省文明单位标兵优势,立足窗口服务特点,以党建引领、服务创新、交易智慧为抓手,通过全体干部职工的共同努力,打造团结和谐、整洁优美、正气清风的机关,建设信念坚定、品格高尚、业务精湛、作风过硬的队伍,营造崇德守礼、积极向善、敬业奉献、身心愉悦的文化。
不断细化标准,层层落实责任,文明氛围更加浓厚,干部素质不断提高。
结合文明创建,中心党委将党风廉政建设、清廉中心建设纳入岗位绩效考核,党风廉政建设实行一票否决。采用落实责任分解、坚持廉政教育、做好日常监督、科技手段防腐、开展专项治理等措施,全力打造“清廉中心”。
为切实有效履行廉政监督责任,中心在原有《中心廉政风险点、防控措施汇编》的基础上,对交易服务关键环节十个方面的廉政风险点及防控措施进行完善,编制《交易服务关键环节工作流程及廉政风险防控图》。按照统一要求,中心公布派驻纪检组办公地址、举报电话邮箱,全体副科级以上干部均上交廉政承诺书。
党建坚定信念,文明涵养气质,中心干部职工的精神风貌焕然一新,责任意识和执行力大为提升。
内化于心,打造一流干部队伍
11月,新一轮疫情袭击株洲,株洲市公共资源交易中心防控疫情、服务发展两不误。面对严峻疫情,全体干部闻令而动,听令而行,第一时间紧急组建防疫小分队奔赴4个社区,其他党员干部就地“转岗”,身兼多职,一方面协助维护秩序,一方面保障社区物资,共捐赠5万多元物资支持进驻社区抗疫。
疫情防控期间,人员不能流动,中心线上联系相关部门和业主,坚持“急事急办、特事特办”原则,完成土地挂牌出让24宗,矿业权挂牌出让2宗,恢复土地挂牌出让2宗,涉及交易资金64亿元;坚持资料容缺受理原则,完成81个工程建设、政府采购项目挂网;为108宗不能及时开标的项目,办理延期开标手续。
内化于心外化于行,文明实践汇聚前行力量。
株洲市公共资源交易中心的干部职工走出办公室,走出机关,以德为师,以身为范,将文明的旗帜遍插神农福地。
6月2日,市公共资源交易中心到联点共建社区(石峰区果园社区)开展志愿服务活动。
中心与共建单位果园社区对接联络,组织支部党员轮流到社区开展“幸福株洲我来建”“文明劝导”“环境大整治”志愿服务,组织党员走进社区慰问社区困难党员和困难群众。今年7月,在入户满意度测评调查中,果园社区入户满意度在全市排名第三。深入“在职党员进小区”,深化“我为群众办实事”,全体党员干部职工加入所居住小区“幸福邻里志愿服务队”,开展各项志愿服务。
通过积极参与“双联帮扶”“扶贫帮困”等活动,中心对中材株洲虹波有限公司、桥北社区困难群众、中心困难党员和老党员进行走访慰问,全年累计61人次;共有500余人次参与常态化开展文明劝导志愿服务活动;中心员工全年在“832”扶贫网上采购农副产品5万多元,为助力乡村振兴发展贡献力量。
以文明创建为契机,株洲市公共资源交易中心不断加强队伍建设。今年,中心深入推进“干部能力提升年”活动,结合公共资源交易工作特点,采取多形式、多方式、多渠道锻炼培养,不断全面提升干部的文明素养和工作能力。
为激发干部学习新热情,开展“发愤图强、重振雄风”主题大讨论大学习。以学习先进典型和优秀经验为切入点,掀起“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。制定重点岗位十大专业素养清单,引导干部注重服务全市大局、注重公共资源交易改革发展等,做到行有方向、学有目标。开展党史知识竞赛、读书分享会、评选学习标兵等系列活动。
为提升干部专业技能、助力阳光交易,采取线上方式,参加全国“2022公共资源交易高端人才职业技能提升班”。先后邀请刘建梅、汤信海等3名专家学者,组织公务礼仪、健康心理、消防知识等专题培训。同时,参加省招协等各类专业培训3批10人次,编制“干部能力提升年”学习口袋书、“公文常见错误更正对照表”等。
术业有专攻,实践出真知。今年,中心3名领导班子成员、1名驻企特派员深入联系5家企业,班子成员、各党支部深入果园社区、桥北社区、马放塘社区等。4名干部参加巡视巡察、专项整治等工作。
“学”中干、“干”中学,干部综合素质全方位提升,涌现一批先进典型。
中心四级调研员陈继红选派为株洲市驻醴陵孙家湾镇孙家湾村工作队队长,带领全村打造“沉浸式陶瓷文创园”,带领村民走向共同富裕,荣获“全国乡村治理示范村”。
工程交易科科长黄维,在做好本职工作的同时,积极参与优化营商环境等工作,获评株洲市2021年营商环境优化年活动先进个人。
文明的星星之火,以燎原之势形成强大工作推动力。今年来,中心共获省市集体荣誉10项。
优化服务,献力培育制造名城
7月中旬,“湖南先进硬质材料及工具产业园项目工程总承包项目”和“株洲市仙月环路新建工程施工项目”两个工程项目入市交易。株洲市公共资源交易中心主任杨泽民、副主任刘铁文,以招标代理机构的身份全程体验工程交易服务。
办业务、查堵点、听建议、提办法,今年,中心深入开展“营商环境优化年”活动,“一把手”走流程活动持续化常态化,延伸至所有领导班子成员。
优化服务,走“新”,更走“心”。株洲市公共资源交易中心百尺竿头更进一步,借助数字化改革,在全省率先建立招标计划提前发布机制,率先实现所有工程建设项目全流程电子化、政府性投资工程建设项目经评审最低价法,率先推出合同签订和变更网上办理功能以及工程建设项目的中标通知书在线打印功能……中心一次又一次为公共资源交易优化书写“株洲范本”。
营商环境没有最好,只有更好。
今年,中心制定《营商环境优化提升行动实施方案》,成立领导小组,全面推进营商环境优化工作。
科技赋能,打出“组合拳”。4月,中心直播大厅投入使用,“不见面开标”成为常态。8月,在全省率先上线“标证通”,实现数字证书向指尖延伸……
政务服务持续优化,电子保函业务“全程网办”,实现在线提交和在线查询等功能。1月至11月,共出函2224笔,释放资金压力5亿元。
借助数字化改革,株洲市公共资源交易实现“四个转变”,即从线下到线上转变、从多跑路到零跑路转变、从见面开标到不见面开标转变、从等待办理到靠前服务转变。
市场主体的满意度和获得感不断提升。9月29日,大唐华银电厂六宗地块在株洲市公共资源交易中心完成挂牌交易的所有手续,大唐株洲发电有限责任公司以3.17亿元顺利摘牌。株洲市公共资源交易中心帮助企业实现“当天地块成交,当天完成成交确认书签订”。
时间向前推进,奋斗没有止尽。
在党的二十大精神指引下,以全面推进单位文明创建为抓手,以整体工作全省一流为追求,以创建全国文明单位为目标,株洲市公共资源交易中心的事业发展正注入越来越强劲的动力。
(本文图片由株洲市公共资源交易中心提供)
原载《湖南日报》(2022年12月14日06版)
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