三湘华声株洲分站10月20日讯（记者 李永亮 通讯员 易湘锋 郭海燕） 日前，株洲市天元区启动特困人员特殊救助制度，只要是户口在该区的困难群众，任何时候碰上了无法克服的困难，导致生存生活极度困难，都可以向政府申请救助，都能够得到应有的救助。此举为我省民生保障方面的一项创新性举措。

今年33岁的刘轶先家住天元区群丰栗山社区，前年12月，他骑电动车不慎摔倒，头部重创，至今昏迷不醒成为植物人，目前家中已花费26万余元治疗。祸不单行，前不久，其儿子视神经急生长，急需到上海医院进行手术治疗，否则视力将有失明的危险。

此次，刘轶先被纳入了首批特困人员特殊救助名单，获得托底保障救助金20万元，并给予其2个子女助学救助各3000元。

天元区首批获得特殊救助的特困人员有，特困救助托底保障家庭15个，护理补贴救助23个，特困助学16名，另有5833名困难群众获得由政府统一购买的为期一年的意外和大病商业保险。为此，天元区政府财政支出130余万元。

困难群众遭遇的急难状况，往往呈现多样性、特殊性、差异性等特点，仅靠普通的、单项的制度难以实施有效救助。天元区通过反复调研，建立了由政府领导、民政牵头、相关部门配合的特困人员特殊救助工作协调机制。各部门在区政府的统一领导下，加强部门协调配合，发挥重特大疾病救助、应急救助、教育救助等制度优势，整合工会、妇联、残联、工商联等部门以及社会力量的各项救助资源，搭建统一的社会救助平台，完善部门间分办、转接流程，确保政府部门间高效联动开展特殊救助工作。

特困人员特殊救助对象包括：区内丧失劳动能力或生活自理能力的；因各种原因无法负担医疗费用的；无力承担完成适龄青少年全日制学业所需费用的特殊困难对象。特殊救助资金通过区财政预算安排和社会捐赠等渠道筹集。实行专账管理，专款专用。救助资金通过银行实行社会化发放，资金的使用情况接受财政、审计、监察等相关部门的监督，并定期向社会公布。

天元区政府相关负责人说，这项救助制度的启动，在现有各项救助体系的基础上，对现有政策难以有效覆盖，存在特殊困难的群体和个人给予特别关爱，是对国家、省市现行救助政策的有益补充和完善，是符合天元区的区情、具有天元区独立特色的一项政策。