产业发展，项目先行，而要保障项目上马，征地拆迁是关键。对过去已经发布了征地公告，但至今仍然没有交地的项目，我市将下大气力，开展“清零行动”，以便项目尽早开工落地。

　　现状：近16000亩未交地

　　据初步统计，截止到2014年年底，全市2013年以前发布征地公告仍没有交地的项目有55个，面积10446.9亩；2014年发布公告的续征项目41个，面积5092.6亩。“这些项目不仅大量占用了用地指标，沉淀了大量的征拆资金，而且大量的财政资金无法收回，一大批项目无法落地。”市征拆办相关负责人说。

　　为盘活这些项目，我市已经启动“清零行动”，计划今年完成集体土地征地拆迁1万亩，完成国有土地房屋征收1.6万平方米，这当中涉及城市五区共79个项目。

　　据介绍，当前，大部分新征项目正在办理前期手续，这正是实施“清零项目”的好时期。为此，我市将利用4——6月这个时期，集中力量对这些未交地项目进行扫尾，确保能在4月底有部分项目交底，5月底大部分项目交底，6月底一大批项目将开工。

　　案例：24户业主两天内全签约

　　4月16日，在湘江株洲城区段综合治理工程现场，相关负责人自豪地对我们说，一水厂征收，仅用了两天时间，24户涉征业主全部签约，共计征收国有土地房屋面积1737平方米，创造了征拆的“芦淞速度”。

　　这个项目征拆推进为何这么快？“我们严格按照政策标准，对所有业主一碗水端平。别说征收标准、工作进度，就连签约合同的内容都是一律公开的，征收户随时在公示栏中看得到。”该项目相关负责人说，阳光操作，彻底消除了征收户的顾虑和不信任，赢得了市民的理解。

　　项目征拆过程中，芦淞区领导与自来水公司多次上门走访，与涉征市民直接对话，组织征收户集中解疑答惑，把法律依据、政策标准认真仔细分析透彻。做到征拆标准有法可依，补偿内容有据可查，谈判协商有理可讲。

　　措施：考核范围扩大，严上加严

　　清零行动期间，我市提出“四个一”要求，一个项目，一套班子，一套任务台账，一套工作方案。从4月1日起要一周一报告，并实行单项考核，对各区进度统一调度安排。“每个项目什么时候能交底，要有明确的时间表。”市征拆办相关负责人说。

　　该负责人还补充说，今年我市对征地拆迁和房屋征收工作的考核，较以往有了明显的不同，总的来说就是“基数控制、分类考核、惩奖兑现。”以前，征拆征收工作的考核对象仅限县市区政府，而今年，除了县市区政府，我市还明确将市房产局、市国土资源局以及市级平台公司也纳入到考核范围中。

　　在考核内容上，今年新增了基数考核这一部分。该负责人介绍，城市各区、管委会的任务基数为3000亩，株洲县、醴陵市、攸县的任务基数为2000亩，茶陵县和炎陵县的任务基数为1500亩，未能完成任务基数的地区，考核将为零分。

　　【相关新闻】加快征拆征收，确保6月底大批项目开工

　　株洲日报讯（记者 黄林）“我市将加快征地拆迁步伐，确保6月底大批项目开工。”4月16日，2015年征拆征收工作清零行动流动现场会透露上述信息。市委常委、常务副市长赵文彬参加现场会。

　　活动中，市征拆办、市房产局、市国土局等市直部门相关负责人，共同参观了城市四区及云龙示范区共5个“清零行动”现场。现场督办会上，进一步明确了城市各区“清零行动”的主要任务目标。

　　赵文彬要求，征地拆迁“清零行动”，各区要相互学习、取长补短，借鉴效果好的征拆工作方式，形成你追我赶的工作氛围；要做好统筹安排、不打乱仗，在确保完成土地清零工作的同时，还要让项目及时开工，掀起建设热潮，带动投资，形成经济效益；要按照统一的补偿标准实施，确保阳光征拆；此外，还要规范征拆秩序，保证各项征拆政策一抓到底，形成良性循环。