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100多家仅两三家换证株洲眼镜店普遍“无证上岗”

发布时间：2012-02-21 来源：株洲晚报作者：编辑：程浩楠

       “专业验光配镜”，这六个字，是街头巷尾各家眼镜店内外常见的广告标语。近视一族，你是否清楚何为“专业”验光配镜？

         为了保障用眼安全，2004年，全国生产许可证办公室发布《眼镜产品生产许可证实施细则》及检验单位的通知，开始在全国推行眼镜生产许可证制度，发证范围包括：眼镜镜片、眼镜架、老视镜、太阳镜等12个申证单元，从事验光配镜业务的眼镜店均需领证——《全国工业产品生产许可证》（下称《许可证》），由省级质量技术监督局负责受理企业生产许可证申请。

         2006年，全市100多家眼镜店有20多家按要求办理许可证。按5年换证一次的规定，今年正是各眼镜店换证的时间。而记者调查却发现，到目前为止，知道眼镜店需要办证的消费者寥寥无几，而且市面上仅有两三家眼镜店及时更换了新证。

         这个消费者不知情、经营者不买账的《许可证》如何会落入这样尴尬的境地？

行业：不能有证无证一个待遇

          不过，由于此前有证无证面临的“待遇”相同，证件齐全的经营者并没有得到竞争优势。相关部门对此也缺乏有效监管和强力执行，也没有采取相应的惩处措施。今年是第一个“换证季”，但目前办新证的只有三家。

        “市民并不太懂这些，往往到那些价格低廉的无证门店购买眼镜。”一位业内人士说，虽然自己花了不少资金完善店里的配置，证件也齐全了，但市民“并不买单”。而那些没有办理证件的部门，依然照常营业，这也让许多办证的经营者感到“不平衡”，颇有微词：“按理说应该给我们办证的店子一些支持，但实际上我们并没有得到任何好处。”

         如今，2006年办理的那批证件已经到期，在这个换证的时节，这种不公平感，为证件继续办理和扩大办理范围带来了难度。

         一位不愿意透露姓名的眼镜经营者表示，若能严格执行《许可证》的规定，那对整个行业将是一次新的布局调整，“不能再有证无证一个‘待遇’。”

          为此记者昨日曾致电发证单位湖南省质量技术监督局，但电话一直无法接通。而据业内人士介绍，我省除郴州办证比率较大外，其余地市的情况和株洲类似。而全国其他城市，也因为有证无证待遇相同的尴尬，为该证在眼镜行业推广带来了难度。

不规范佩戴隐形眼镜

或致严重眼疾

           一般情况下在眼镜店配镜时，很多商家只为顾客验一下眼睛的度数，即驱光度。而事实上配隐形眼镜是需要考虑很多参数的，比如非常重要的曲率。曲率即人的眼球的曲度和所配眼镜的曲度要非常吻合，如果曲度不合适就会磨损角膜，但很少有眼镜店会检验曲率。而且散光的检查，也是必不可少，这个应该和眼睛的度数一起验，因为散光会影响所配眼镜度数的正确性。

           许多商店也不会在配镜前为消费者检查一下眼表是否有毛病，但如果消费者有像沙眼、角膜炎等眼表疾病，再戴隐形眼镜只能加重病情的发展，所以有眼表疾病的人是不适合戴隐形眼镜的。因为人的眼睛是通过角膜来与空气做氧交换，戴上隐形眼镜后将造成氧缺少，引起眼睛抵抗力下降，加大感染机会。

           此外，配戴隐形眼镜会加重对角膜的磨擦，如果眼镜不卫生再带有病菌的话，将极大地损害角膜，甚至留下疤痕、白斑等问题，导致视力下降。如果病情进一步恶化的话，整个视力可能都不保。

消费者：这是个什么证？

         眼镜是很多市民离不开的生活用品，其实它属于医疗器械范围。“半商半医”的眼镜业，却屡屡只被人看到商业的一面，医疗性的一面总是被忽视。

        记者昨日走访发现，市民在购买眼镜时，更多地关心价格、佩戴是否美观、镜片是否清晰，对于店家是否有相关证照却并不在意。提起这个，市民黄小姐的第一反应是：“你说的是工商执照吗？还是税务登记证？”记者随机在河西天元超市附近某眼镜店做随机抽样调查，10位市民里，没一人知道眼镜店需要具备《许可证》。

        从2004年7月1日起，隐形眼镜便纳入医疗器械监管体系，按相关规定，经营隐形眼镜及其护理液必须有《医疗器械经营许可证》。而在家润多三楼的一家不到10平方米的“精品店”内，摆放着近百种不同隐形眼镜，价钱从几十元到几百元不等。售货员除了大力宣传“这里的隐形眼镜肯定比眼镜店便宜”外，对于所谓《许可证》却是一问三不知。在该店内选购眼镜的大学生刘某表示：“跟着感觉买就是，只要戴着没问题，有没有证不要紧。”

商家：费力不讨好

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        一边是消费者对许可证毫不知情，而另一边商家对于申办许可证也缺乏热情。

         株洲添佳超市的老板甘剑波说，早在2006年，自己的眼镜店便按照国家要求办理了《许可证》，“办证的投入很大，对于店面的生产设施、检验设备、专业人员等有25条47款进行考核，取证要求店内的专业人员必须配有验光、定配证书（中级以上）资格，光办证就花了几千元，加上前期投入，总共花了一两万元。钱花出去了，但对于销售没有起什么作用。没办证的店子照样做生意。”

        株洲眼镜业商会会长何锡凯介绍，办一个《许可证》，人员投入加上设备投入，可能需要几十万。他估计如果严格执行标准，市面上会有一批眼镜店将面临是否能经营下去的问题。“投入大，回报少，现在还有不少眼镜店经营者不明白，为何眼镜店需要办理生产许可证。”

        国家制定标准，虽然表面上提高了眼镜行业准入门槛，但在规范行业秩序，保护消费者权益方面，却有不容忽视的积极意义。“例如验光和配眼镜都是技术性、专业性很强的工作。十几岁的青少年最好进行散瞳验光，而不宜进行电脑验光。不专业的人士不知道这点，往往会将青少年的近视度数验得偏高，他们也不懂得分辨假性近视、弱视、斜视等情况。而青少年带了错误度数的眼镜，会导致视力进一步恶化。能办下《许可证》的店子，肯定是各方面都符合要求的店子，能够为消费者提供安全、有效的服务。”何锡凯介绍道。

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