【记分】4个记分等级
株洲市食品药品监督管理局局长张纯良说,有关食品安全方面的法律法规太过“宏观”,未能实现行政监管具体化,不便实际操作,此举旨在通过记分将工作量化,让餐饮服务单位知道法律的底线在哪里。”
记分为表格形式,一式两份,一份留给餐饮服务单位,一份由检查单位留存。一次违规行为记分的分值,依据违规行为的严重程度,分为12分、6分、3分、1分四种。一年为一个记分周期,总分12分。
违规行为记分标准非常细化,涵盖餐饮服务单位的各个生产环节。如使用非食品原料制作加工食品记12分,经营超过保质期的食品记6分,使用未经清洗和消毒的餐具记3分,从业人员上岗前未取得健康合格证明记1分……
【奖惩】可吊销餐饮服务许可证
《规则》规定,一年内累加未达到12分的餐饮服务单位,年内的记分分值将予以消除,不转入下一年度;若在一年内,分值积满12分以上,餐饮服务单位的法定代表人、食品安全管理人员,必须参加食品药品监督管理部门组织的餐饮服务食品安全培训和考核;无正当理由逾期3个月不参加培训考核的,若再次违法违规,则视为情节严重,一律依法依规从重处理;若餐饮服务单位在一年内分值积满12分后再次违法违规,则视为情节严重,将被责令停产停业整顿;若在同一年度内连续2次分值积满12分,或连续2年分值积满12分后再次违法违规被处罚,则视为情节严重,可适用吊销餐饮服务许可证。
餐饮服务单位一年内无违规记分,将在下一年度内,减少日常检查频次;若在《规则》之外违法违规被处罚,可酌情适当减轻处罚。
【执行】加大对失信企业的检查频次
目前,株洲市城区共有餐饮单位5507家,包括学校食堂等集体用餐单位161家,酒店宾馆916家,小餐馆、小吃店和快餐店4430家,餐饮从业人员达3万多人。怎么监管如此庞大的行业队伍,且保证公平、公正?
株洲市食品药品监督管理局副局长陈成钢说,该局将采取日常监督检查和专项检查相结合的方式开展此项工作,具体由各分局执行,检查将突出重点,“守信的单位,检查频次就会少一点,不守信的,加大检查频次,这样可有效提高执行效率。”
同时,该局将加强相关人员的培训,将记分结果公之于众,对守信企业通报表扬,对失信企业公开曝光,以此推动行业自律。市民若发现餐饮行业的食品安全问题,可致电28824260投诉。
目前,《规则》暂只在株洲市城区推行。张纯良表示,此项工作还处于摸索阶段,随着工作的推进,各项措施将会更加完善。