编者按

　　激发智慧火花，汇聚真知灼见。9月19日，参加第二届民盟教育论坛的与会代表，继续围绕“深化职业教育改革，加快我国现代职业教育体系建设”主题深入研讨，他们纷纷阐述观点，提出建议。

　　平起平坐，也可以上下游合作

　　湖北志强电脑学校董事长 张子祥

　　民办与公办职业院校如何平起平坐？民办职业院校的教师队伍建设等工作，也应纳入教育部门各项规划，与公办教育一样接受“有形的手”的引导和管理。

　　民办教育也要自我革命，进一步创新办学模式。要继续引进来、走出去，积极开展合资、合作，在股份制、混合所有制等多种经济形式中敢于试水。混搭是潮流，跨界合作也是一种趋势。民办教育与公办职业院校不仅是兄弟关系，也可以是上下游合作关系。比如说，探讨委托管理和购买服务，共同开发课程、教材等。

　　紧扣主战场，避免滥设热门专业

　　云南大学高等教育研究院研究所所长  张建新

　　职业教育发展走进“春天里”，需要突破校企合作这个“瓶颈”。

　　首先，要抓好顶层设计，理顺政府、企业、学校的关系，明确各自的责、权、利，实行管办评分开。同时，要尽快出台促进校企合作的法律法规。此外，要用好“有形的手”和“无形之手”，合理配置资源。

　　更重要的是，各个职业院校要积极服务地方经济发展这个主战场，优化专业结构。不要一窝蜂地设置所谓热门专业，却忘记了当地发展需要什么人才。如计算机、财会等专业过多过滥，严重浪费资源。要加强“双师型”队伍建设，让企业就地取才。

　　分类推进本科构建

　　浙江省教育厅教研室副主任、副研究员 张丰

　　在高等职业教育本科构建方面，关键要解决由谁来升格、中高职如何衔接、职业教育与普通教育如何区分3个问题。

　　本科构建不能搞一刀切，要分类推进。要科学布局，在初中毕业就可着手本科构建。要做好技工教育与职业教育的沟通工作。有些技工学校升级为技工学院后，与职业教育有互通之处，可以做好衔接，强化专业属性。高等职业教育院校学生，可以通过成人教育体系进行深造，实现终身教育。

　　西部职院校企合作的启示

　　民盟宁夏区委参政议政处副处长  王俊

　　加强校企合作，西部少数民族地区职业院校的一些经验可带来启示。

　　比如在建立优势互补的共享机制方面，职业院校与企业联合研发新品，以研发带动深度合作；引入企业具有生产功能的设备，或者共建共享生产性实训基地，融合引进诸如品牌汽车4S店、维修中心等项目，获得双赢。

　　行业协会不可缺

　　福建船政交通职业学院教授、博士  盛海洋

　　职业教育发展中遇到许多难以处理的深层次问题，主要原因之一，在于行业组织参与职业教育的深度、广度不够。

　　行业协会扮演着政府之外的第三方角色，破解校企合作难题，这一服务身份不可或缺，要积极为校企合作构建对话平台，帮政府解决校企合作中很多中观、微观的事情，并且加强自身建设，以获得更多参与职业教育的话语权。

　　政府要当好校企合作“管家”

　　山东省青岛市城阳区教体局副局长   张瑞岩

　　职业教育由教育行政部门管理，但是对行业企业没有管理职能，更缺乏约束能力，导致校企合作几乎沦为“民间合作”。

　　政府层面要成立统一的校企合作管理部门，共同研究制定针对行业企业的整体政策和行业规划，厘清相关部门和校企合作中的职能范围，转换政府职能，充分激发“行业指导”力量和市场作用。

　　免费政策不能成为“救命稻草”

　　广东省岭南师范学院规划与法规处处长、副教授 蒋金晖

　　2011年，中职教育免费政策执行中，由于部分地区财政未能将应承担的免学费补助差额拨付到位，导致中职院校难以为继。

　　因此，一定要加大财政对中职教育的投入力度，强化中职教育资金缺口的省级统筹，合理划分好地方政府的分担比例并监督落实，同时还需尽快解决中职学校的债务及教师编制等历史遗留问题。

　　中高职衔接模式需创新

　　安徽省宣城市信息工程学校高级教师 曾兰州

　　中职教育与高职教育对人才培养的定位不同，因此，两者的有效衔接，是技能型人才类型和层次结构科学化的必然要求。

　　中高职专业设置要尽量一致，以实现较好衔接；模式上要有创新，以扩大五年制招生为渠道，改现行“3+2”模式为“2+3”模式，中职为“2”，学生没离校便于组织升学，高职为“3”，便于与新入校高职生衔接；改革高职学校考试招生办法，以“知识+技能”来选拔优秀中职学生进入高职对口专业学习。

　　中高职需协调发展

　　北京联合大学档案馆工程师 何小莉

　　中高职衔接发展缓慢，一直无法形成规模。就北京而言，已导致中高职教育的身份危机。

　　政府一定要抓牢就业“指挥棒”，研究现代职业教育特点，加强中高职衔接，打通人才成长通道。建议高等职业教育扩大招收中职毕业生比例，明确与中职在学生培养目标和培养规格上的共同性和差异性。政府应探索以淘汰制代替选拔制，并全面推行学分制，实现教育内容和课程设置的有效衔接。