湖南日报 | 株洲市纪检监察机关：风清气正护航制造名城

刊载于《湖南日报》2026年2月11日06版​​

风清气正护航制造名城

株洲市纪检监察机关为培育制造名城建设幸福株洲提供坚强保障

湖南日报记者 李永亮 通讯员 廖培

新岁序开，正气浩然。

湘东大地，狭长的株洲版图上，向上向善的清风正气护航全市“十五五”开好局、起好步。

过去一年，株洲市纪检监察机关忠诚履职、攻坚克难，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为培育制造名城、建设幸福株洲提供坚强保障。

管住“关键少数”

正风肃纪树新风

“有守‘摊子’想法后，我思想松懈，开始躺平……”近日，政绩观出现严重偏差的醴陵市浦口镇原党委书记宋恒，因涉嫌严重违纪违法被移送检察机关审查起诉。

2025年，株洲市纪委监委以“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督为抓手，开展违规举债虚假化债专项监督、领导干部为亲友牟利问题整治，进行涉企执法服务专项整治，共立案276件，原株洲市商务和粮食局党组书记、局长潘才良，原茶陵县商务和粮食局党组书记、局长刘泽文等一批因政绩观偏差而走上歧途的领导干部被查处。

“一把手”担负着管党治党重要政治责任，是纪检监察机关政治监督重中之重。

株洲市纪委监委加强对“一把手”和领导班子等“关键少数”的日常监督，发挥“四种形态”层层设防作用，通过监督检查民主集中制、“三重一大”集体决策等制度执行情况防范权力运行风险，通过常态化开展干部任前廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉、监督谈话，构建起教育、提醒、纠偏、重处、严惩于一体的立体监督防线。2025年共立案2640件，留置市管、县管“一把手”26人。

作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。

一年来，株洲市纪检监察机关开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以动真碰硬的决心和久久为功的韧劲，坚决纠治“四风”顽瘴痼疾，为推动全市高质量发展筑牢风清气正的作风屏障。

持续深化“两带头五整治”专项行动，紧盯元旦、春节、国庆等重要节点，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等享乐主义奢靡之风突出问题，创新“室组地”联动监督机制，综合运用明察暗访、专项检查等方式，提升发现“四风”问题的能力。

深化风腐同查同治，依托大数据监督云平台进行数据比对，循线深挖彻查作风问题背后的腐败问题、大要案件中发现的作风问题，狠刹“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”。

一严到底、寸步不让，去年株洲查处违反中央八项规定精神问题929起，党纪政务处分1228人。

注重标本兼治

一体推进“三不腐”

一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针、 全面从严治党的重要方略。

株洲市各级纪检监察机关不断深化标本兼治、系统施治，做实做细以案促改，通过一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

——重拳惩治，强化不敢腐的震慑。围绕工程项目招投标、投融资、医保医疗等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯权力运行各个重点环节开展监督执纪执法，严查贪污受贿和失职渎职问题。去年共处分3188人，移送司法机关60人，立案查处行贿人员74人。在高压震慑和政策感召下，819人主动投案、主动交代问题。

——科技赋能，扎紧不能腐的笼子。将职能部门核心业务的规章制度、办理流程、审批过程融入电子政务系统，通过业务网上办理、线上审批推行全流程数字化，使权力运行有迹可循。在此基础上，聚焦各行业、部门、领域权力运行廉洁风险点，从人、事、钱、物等“小切口”介入，针对性建立大数据监督模型，筛查比对、分类处理行权问题数据，为日常监督与案件查办提供“精准制导”，通过前移监督关口、看牢权力运行、堵塞监管漏洞，实现惩防并举闭环。去年建立重点领域数据监督模型12类62个，筛查预警并分类处置各类数据信息9593条，助力党纪政务立案568件。

——警示教育，增强不想腐的自觉。组织市直机关、市属企事业单位、在株高校等单位120余名“一把手”家属集中聆听革命先辈家风故事、观看警示教育片，引导党员干部及家属自觉修身律己、廉洁齐家，以纯正家风涵养清朗党风政风。选取年度内查办的严重违纪违法典型案例，制作完成《初心与蜕变》《严正家风》两部警示片，供全市200余家党政机关、企事业单位组织党员领导干部集中观看接受警示教育。策划制作优秀廉洁文化短视频作品12部，带动社风民风持续向好。

坚持惩、防、治综合发力，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，制造名城、幸福株洲清风拂面、正气长存。

践行人民至上

提升群众幸福感

“现在出校门就能坐公交车了，再也不用让孩子冒险骑电动车上学了！”近期，株洲市委巡察组发现因道路施工、公交改道，株洲市第十八中学2000余名师生存在“步行远、骑行险”通勤困境。巡察组通过牵头召开专题协调会，推动市公交公司恢复线路、增设站点。

这是株洲狠抓巡察整改解决群众“急难愁盼”问题的一个案例，也是株洲市纪委监委强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一个缩影。

株洲市委践行人民至上，带头扛牢主体责任，市委、市政府主要领导牵头联点抓重点专项整治和民生具体实事，推动解决群众反映集中、影响范围较大的具体问题31个。

株洲市纪委监委拧紧责任链条，强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的工作体系，督促各级责任主体知责、担责、履责，对工作不力的党政机关、职能部门负责人提醒约谈63人次，推动各部门“一把手”带头靠前抓、班子成员联动抓，形成齐抓共管的良好局面。

市县两级纪委监委推行班子成员“包专项、包县乡、包室组”工作模式，针对工作薄弱环节实行“一县一清单”，督促基层纪委监委查办典型案件、党委政府办理民生实事，确保集中整治责任一贯到底、任务一抓到底。

一年来，株洲市纪委监委围绕农村集体“三资”、医保医疗、校园餐、涉企执法服务等10个重点民生领域，聚焦群众身边贪污侵占套取挪用民生资金、不作为乱作为慢作为等重点问题，紧盯市管县管“一把手”及“关键少数”等重点对象，以零容忍态度严查群众身边 “蝇贪蚁腐”，共查处市管干部48人、县管干部 516 人。

株洲着力打好“校园餐”管理、农村安全饮水保障、乡村振兴资金使用监管三大“突击战”，统筹推进农村集体“三资”、养老服务、“三湘安居”等重点领域整治项目，因地制宜抓好民生实事办理。对跨部门、跨层级的复杂问题，建立“一名市级领导牵头、一个专班推进、一套方案解决”攻坚模式。

一年来，株洲通过集中整治提质改造学校食堂319家，解决68万余人“饮水难”问题，推动互认医疗检验检查结果18万余次，取消殡葬服务收费项目71个，返还群众财物1.8亿余元，开展“我为群众办实事”活动，收集并解决群众、企业反映问题1.8万余个。

锻造纪检铁军

增强队伍战斗力

打铁还需自身硬。

一年来，株洲市纪检监察机关扎实推进“三化”建设年行动，不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。

深化体制机制改革。优化机构职能配置，推动人员力量向监督办案一线倾斜。创新办案机制，持续优化片区协作，横向打通市本级室组部门壁垒，纵向贯通市县两级纪委监委，推动协同办案、联动监督，建立“最小办案单元”和全员办案机制，深度整合“室组地”办案力量。

规范执纪执法流程。株洲市纪委监委率先在全省依托数字执纪执法平台搭建在线知识库，梳理汇总各类法规条文、指导性案件等资料3000余份，为纪检监察干部尤其是执纪执法“新兵”在具体业务处理和问题处置上提供指导性、专业性参考内容。市县两级纪检监察机关全面开展案件质量评查，市纪委监委制定“乡案县审”工作意见，对重点案件提级审核，从细节严起、从小处发力，常态化开展规范办案行为、信访举报处理等专项检查，严格规范执纪执法全流程，推动工作从“经验驱动”向“法治引领”转变。

强化队伍建设。全市纪检监察机关分级分类开展精准施训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，实现重点群体全覆盖、核心业务全贯通。制订实施实战练兵三年计划，坚持以老带新、以案代训，通过系统上下和内外轮岗交流等方式，87名基层纪检干部跟案锻炼，干部单兵作战、协同作战能力有效提升。坚持刀刃向内、清除害群之马，立案查处纪检监察干部8人。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。

工业老城向制造名城跃升，株洲蓄势而进，大有可为。株洲市纪检监察机关正以更高站位、更高标准、更实举措，书写纪检监察工作高质量发展新成效，护航地方经济社会高质量发展新征程。

责编：龙子怡

一审：龙子怡

二审：廖义刚

三审：周小雷

来源：湖南日报

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