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大力推进企业投资审批制度改革

杜青林一行在南车株机公司视察（记者易翔 摄）

　　5月15日，中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林率全国政协特邀常委视察团来到株洲，就“推进企业投资审批制度改革”进行视察。杜青林称赞株洲抓改革思路很清晰，目标很明确，措施很有力。省委书记、省人大常委会主任徐守盛陪同视察。

　　全国政协特邀常委视察团副团长为全国政协常委、常务副秘书长孙怀山，全国政协常委、国家发改委原副主任朱之鑫。成员包括：甘霖、田岚、孙荫环、李谠、杨维刚、周汉民、贺军科、卢中原、张俊芳、周文彰、夏勇、黄文平。省领导孙金龙、韩永文、武吉海，市领导贺安杰、毛腾飞、阳卫国、黄曙光、赵文彬、蔡溪陪同视察或出席座谈会。

　　视察团首先深入南车株洲电力机车有限公司视察。在公司城轨事业部，杜青林看展板、听介绍，了解公司历史和当前发展情况。近年来，公司发展迅猛，去年实现销售收入超过220亿元，预计今年可达260亿元。

　　走进机车事业部1936年建设的机车总成厂房，杜青林称赞“老厂房焕发青春，展现活力”。看到出口埃塞俄比亚、南非等地的电力机车正在组装，杜青林询问产品的国产化率有多少？得知电力机车、城轨车辆的综合国产化率达90%以上时，杜青林点头表示肯定。杜青林还乘坐中低速磁浮列车体验贴地飞行的感觉，评价产品“很成熟”。

　　一边看、一边听，南车株机公司给杜青林留下了美好印象，他感慨：“很开眼界，特别高兴。公司蓬勃发展，为我们国家作出了新的贡献，赢得了荣誉！”

　　随后，株洲市推进企业投资审批制度改革座谈会在南车株机公司举行。

　　市委书记贺安杰主持会议。他说，杜青林一行莅临株洲视察指导工作、开展专题调研，我们倍感荣幸，备受鼓舞。

　　贺安杰介绍说，株洲是湖南的一个工业重镇，经过几十年的发展，已经形成了以轨道交通、航空、汽车及零部件、服饰、陶瓷、有色金属精深加工、新材料、新能源、中药现代化和健康食品为主体的工业体系，现有规模工业企业1449家。近年来，我们认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，把行政审批制度改革作为全面深化改革的突破口，把深化企业投资审批制度改革作为激发市场和企业活力的重中之重，大力简政放权，全面清理、精简和下放行政审批事项，推行并联审批、集中审批、网上审批等，整顿规范行政审批中介服务，还权于企业、还权于市场，极大地释放了改革红利，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　市委副书记、市长毛腾飞汇报了我市深化行政审批制度改革的情况。他说，推进行政审批制度改革，我们重点在承接上下功夫，在精简上出重拳，在清理上动真格。一是着眼增活力，积极承接上级下放的企业投资审批事项，主动下放和取消企业投资审批事项，推进简政放权；二是着眼多方式，通过实行并联审批、开辟“绿色通道”、探索全程代办、开展网上审批，提高审批效率；三是着眼全过程，精简投资项目前置审批，联合办理项目设计审批和验收备案，全面规范中介服务，精简审批环节；四是着眼严监管，明确责任，突出重点，建立机制，确保放而有效。

　　南车株机公司党委书记傅成骏作了发言。

　　仔细听完大家的发言，杜青林发表讲话，对我市深化行政审批制度改革工作给予充分肯定。株洲提出为企业松绑、为创业开路，真正让政府归位、让市场发力、让企业和群众受益，可以看出思路非常清晰，目标非常明确。而且采取了一系列有力的措施，如网上办理、“绿色通道”、“容缺受理”等，既方便了群众，又提高了效率，让简政放权真正“放到底、管到位、权用好”。杜青林认为，株洲在简政放权方面还有空间、还有潜力，希望株洲在管方面继续下功夫，推动工作向深处延伸。

　　杜青林指出，株洲的经验及大家提出的建议，视察团都会带回去，逐条进行认真研究。有些建议要在决策时深入研究的，视察团将及时转达，并提出视察团的看法。

　　最后，杜青林祝愿株洲未来有更大发展，取得更大成功。