一年好景君需记,最是橙黄橘绿时。
初秋时节,穿行攸县乡村,一处处好风光跃入眼帘。绿树成荫,溪水潺潺;群山如黛,稻浪滚滚;村中道路干净整洁,农家庭院错落有致,烟火之气浓郁馥香,花草树木交相辉映……
实施乡村建设行动,改善农村人居环境,如同一双神奇的“魔术手”,在攸州大地铺开了一幅充满生机与活力、宜居宜业的乡村新画卷。
春潮起处,攸县县委县政府把改善农村人居环境作为党政一把手工程,成立了县委书记、县长“双组长”领导小组,各乡镇(街道)、县直牵头单位相应成立专门机构,推行党委、党支部、党员三级网格化管理模式,由点及面形成党建引领整治提升的工作格局,并建立督查“双随机”、问题“双交办”、成效“双监督”等系列工作机制,让“干多干少不一样、干好干坏不一样”的奖优罚劣成为鲜明导向。同时出台《攸县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025)》《攸县2023年度农村人居环境整治提升考核评估方案》《攸县2023年农村生活垃圾分类处理实施方案》《攸县2023年农村改厕工作方案》等配套文件,把群众最关心,反响最强烈,愿望最迫切的问题重点谋划、重点推进。
“小楼林立如诗画,大塘波平映山峰。乡间一改旧容颜,再上农家一层楼。”这是罗家坪村村民描绘新村景写的一首诗。
自2019年开始,攸县投入专项资金4800余万元,重点围绕网岭、酒埠江、新市湘赣边示范片区和国省干线示范带,深入推进美丽宜居乡村建设,建成以罗家坪、里旺、普安桥等村为核心的人居环境整治示范片。生活污水治理让臭水塘变成了开满睡莲的人工湿地,“厕所革命”让近5万户的旱厕变成了无害化卫生厕所,垃圾分类集中处理让“脏乱差”变成了“绿净美”。
在示范的带动下,许多村庄华丽蜕变。丫江桥镇仙石村推行农村集中规范建房,以点带面助推乡韵宜居与产业发展,成为农村人居环境整治的典范;新市镇丁家垅村以“红色联盟”党建品牌为引领,党员带头,村民响应纷纷让出围墙和空间,打造了一批“最美庭院”。
这样的例子不胜枚举,美丽乡村由“一处美”变成“一片美”、也由“外在美”转为“内在美”、由“一时美”迈向“持久美”。攸县率先提出污水管网管集镇、人工湿地管人口集中居民点的治理模式,把农村黑臭水体纳入河长制,全方位治理生活污水。截至目前全县推进卫生户厕改造50241户,卫生厕所普及率达93.59%,建成乡镇污水处理厂13座,乡镇垃圾中转站11座,农村无害化公厕35座。各村共设置垃圾分类桶15万余个,设置垃圾收集点近2万余个,添置垃圾分类亭700余座,购置垃圾清运车400余台,并以镇为单位,或以片区联合,全部建立了市场化运转模式。拆除“空心房”27.2万平方米,农村具有安全隐患的房屋基本清零。开创农户门前三包、镇街干部包村联片、村干部包片联组、组长包组联户“四包三联”工作机制,聘请900余名义务宣传员,常态化巩固整治成效。
为了筹集到更多的资金投入,攸县打破行业壁垒充分利用“五治理一革命”、生态移民搬迁、危房改造、宅基地复垦、高标准农田建设等惠民政策,整合资金1.4亿元,并积极引导社会力量参与。
这处坐落在青山绿水间的“幸福屋场”,廊亭相连绿树相映。2022年,黄丰桥镇墙背村在外工作人员与在家村民共同捐赠150余万元,把村里的一处废弃房屋改造成了村民们的欢乐之地。在攸县,像这样利用废弃的老祠堂、老学校、老房子改造的“幸福屋场”“门前三小”有816处,撬动民间资金超1.1亿元。政府推动,民间响应,在攸县,建设美丽乡村,提升人居环境已然是全民行动,各个屋场边角地、废弃地,蜕变成了“小而美、小而乐”的乡村美图。
乡村的颜值提升了,更需文明的里子。攸县在提升乡村功能、彰显乡村韵味的同时,全面构建以党建引领、政治统揽、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑村治理新格局,共同推进乡村治理体系完善和治理能力提升。
渌田镇潞甫村每家每户都有一本村里“公德银行”的存折。“公德银行”通过道德评议打分,把村民的善行义举、文明行为兑换成银行的积分,按积分数额可兑换相应的生活物资。“公德银行”的积分存储情况也作为评选“文明村民”“五好家庭”“好儿媳”“好公婆”的重要依据。在“公德银行”的影响下,村里处处吹拂着文明之风。
潞甫村的“公德银行”是攸县农村人居环境改善与农村精神文明建设深度融合的一个缩影。近年来,攸县建立三级乡贤资源库,吸纳新时代乡贤969人,多举措、多形式广泛开展乡村建设政策宣传,激发群众“我参与我受益”的内生动力。创新积分制、清单制管理工作与乡村建设工作结合,以“美与和”为指导,开展美丽庭院评比,以“四融四强”为抓手,系统推进移风易俗。截至目前全县创建省级美丽(精品)乡村创建示范村13个,市级美丽乡村创建示范村16个,县级美丽乡村创建示范村94个。
炊烟笼橘柚,秋色染梧桐。乡村之美,美在天蓝水碧、美在乡风文明、更美在农村人居环境整治带来的产业兴旺。
鸾山镇桃源村闲置十余年的老村部,摇身变成大山里的精美民宿。舒适的环境、优美的风景被湘赣网友们誉为“网红民宿”。乡村的华丽蝶变,让更多的群众吃上生态饭。发展科技、智慧、文旅、有机农业,54家省市农业龙头企业、1503家农业专业合作社、2969家家庭农场,11家省四星级以上休闲农庄,绘制出乡村产业、村庄功能和视觉效果“三提升”的时代新景。以“酒仙湖+宝宁寺”“桃源谷+八福垅”“罗家坪+新联”三大片区为核心,打造桐花、油菜花、桃花、湘莲、脐橙、油茶等乡村旅游节会景区,推出“十大攸县名菜”“十大精品旅游线路”“十大精品民宿”“十大旅游景点”等,每年吸引游客近500万人次,乡村旅游收入达50亿元。
连续多年获评省市改善农村人居环境工作先进县、“城乡同治”模式获得全国推广、“门前三小”获评第二批全国农村公共服务典型案例、乡贤文化引领乡村治理模式获评全国创新基层治理典型案例,这些响当当的荣誉,见证着攸县在农村人居环境整治提升之路上的铿锵脚步,也激励着攸县追赶更好的明天。
暧暧远人村,依依墟里烟。生态美起来,环境靓起来,乡韵浓起来,一个个美丽村庄正在攸州大地上澎湃出无限活力!
(欧阳年春 陈 艳 刘艳春 吴艳芳)