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练好执法的硬功夫,提升城市的软实力 ——株洲市环境执法大练兵活动纪实
发布时间:2017-02-28   来源:华声在线株洲频道  记者:李志祥  编辑:尹叶星

三湘华声株洲讯 近年来,株洲城市变化日新月异,转型升级渐入佳境,其背后一个重要的原因是,株洲的天更蓝了,水更绿了。

台上一分钟,台下十年功。去年9月以来,一场声势浩大的环境执法大练兵活动在神农福地不断延展,形成深远影响。这次练兵,重塑了株洲环保的钢筋铁骨,为株洲开启新的腾飞注入了强劲的动力。  

【执法】查处环境违法案件128起 

去年10月,群众举报称,茶陵县秩堂镇晓塘村二组有人非法倾倒填埋大批废液。该县环境监察人员立即前往调查,在与江西合户村交界处一偏僻坡地上,发现两个临时挖掘的深坑,以及大量被倾倒的废油,疑为危险废物。

当月9日,株洲市环境监察支队的执法人员赶赴现场。经调查,该处地点较为偏僻,现场刺鼻气味强烈,时间长有眩晕感。通过走访查询,执法人员获悉,郴州人王谋租用江西抚州车辆从浙江台州将65桶约7吨废液运至茶陵,要求他人为其倾倒填埋。由于王谋拒不配合,一时无法查清废液成份和其来源。 

11月8日,省环境监测中心站出具监测报告,废液中含高浓度二甲苯,最高达113800mg/L,为危险废物。11月29日,株洲市环保局将案卷移送公安,此案最终被确定为污染环境犯罪案件。 

这只是株洲市环保局开展2016年全市环境执法大练兵的一个缩影。去年,该局结合日常环境监察、违规建设项目清理和打击涉危违法犯罪行为等专项执法工作,规范开展排污单位现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送等各项执法工作。 

截至目前,株洲市共查处环境违法案件128件,罚款金额327万。其中,移送公安机关追究刑事责任3起、移送行政拘留4起、查封扣押3起、实施按日计罚2起、限产停产3起。 

【典型】树立环境执法队伍新形象 

株洲市环境执法大练兵活动涌现出了一批执法能力强,工作认真负责的先进典型,树立了环境执法队伍的新形象。

 去年10月,瞿众迎被任命为株洲市环境监察支队执法监督科科长。他主动学习,熟悉工作流程,很快变成环境监察的业务骨干,先后主导开展了多起环保案件的查处工作。在办理茶陵非法倾倒填埋危险废物案中,为让监测数据得到有效认定,他奔波在省环监局、监测站和厅机关各部门之间,并最终掌握了这一重要技能。 

结合日常工作的使用,他对移动执法系统提出了“按环保部格式设计文书”、“增设企业和执法人员资料数据库存”、“在提交前增设删除功能”等十多条改进意见,使支队的移动执法系统更加贴近工作实际,使用更加便捷高效。 

株洲县环境监察大队大队长马泽华,投身环保工作19年,具有高度的事业心和责任意识,多次被株洲市政府、市环保局评为“环境保护先进个人”,2015年获株洲县“双文明建设先进个人”称号,2016年被提名为“株洲市最美女性”候选人。 

大练兵活动结束后,评选出了4个全市环境执法大练兵先进集体,23位全市环境执法大练兵先进个人、10位法制工作先进个人、10位环境监测先进个人。 

【经验】科学练兵,实战强兵 

去年9月,株洲市环保局成立由局长章文才为组长的株洲市环境执法大练兵领导小组,印发了《关于开展2016年全市环境执法大练兵的通知》。 

此次大练兵融入到了日常监管和专项执法检查中,在实战中提高线索收集、摄像取证、采样监测等专业技能,精准打击环境违法行为。同时,结合全省环境移动执法比武,高效利用执法记录仪、移动执法箱、手机移动执法终端等进行日常执法,完善“一企一档”电子档案,形成执法痕迹。对涉嫌犯罪的企业及责任人,一律移送司法机关,形成严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势。 

此外,加强与公、检、法等部门进行联系沟通,成功查办了岳阳永昌物流有限公司违规转移危险废物案件、三汇经贸有限公司擅自转移危险废物等要案。 

探索与相临城市环保部门之间的联动。去年10月,与湘潭市环保局签署《株洲市、湘潭市跨界环境污染应急联防联控协作框架协议》。该协议的签订及实施推进了两市跨界突发环境事件联防联控,实现优势互补,形成工作合力,提高工作效率,更好的维护了两市交界区域人民群众的环境权益和社会和谐稳定。





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