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户籍改革能否推动房地产需求

发布时间：2012-03-03 来源：钱江晚报　作者：赵红燕编辑：程浩楠

　　中国政府网2月23日刊登了《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》(以下简称《户籍改革通知》)。《户籍改革通知》公布，首次放开地级市，直辖市继续合理控制人口规模，地级市符合工作三年等条件可落户，县级市有稳定工作及住所可落户。有人说，户籍改革推动了社会进步。对于惨淡的房地产市场来说，会不会是一个利好？

户籍改革将改变城市房地产格局

南方城市研究院地产研究所所长钟炬：

　　实行这样的户籍制度，目前房地产的一线城市过热、二线城市稍热、三线及以下城镇过冷的局面将会发生根本性变化。从需求的角度看，以后的住房需求，三线城镇最大，二线城市次之，一线城市最小，与目前的住房需求结构相反。从供给的角度看，三线及以下的城镇，政府的财政能力最弱，难以提供保障性住房来满足新增户籍人口的住房需求，拥有的建设用地最多，将主要依靠廉价的商品房来解决新增户籍人口的居住问题；二线城市的财政能力与住宅土地的供应量居中，解决新增户籍人口的居住问题，保障性住房与商品房各占部分比例而呈均势；一线城市的财政能力最强，而住宅土地的供应量偏紧，解决新增户籍人口的居住问题，将由保障房唱主角或者“准主角”。

　　如果以后在行政上再实行省直管县，县级经济的力量将得到加强，产业向二、三线城镇转移的力度将加大，商品房市场格局的这种大变化将加速形成。对于地产商而言，企业的战略定位、拿地模式、管理模式、营销模式、盈利模式、政府公关都要做相应的调整，才能在这场地产市场的大变局中有备无患、捷足先登。

户籍改革将加大房地产需求

上海大学经济学教授陈湛匀：

　　此次户籍改革力度很大，农民可以进入中小城市特别是地级城市。像江苏的苏州、无锡、常州等城市经济优势明显，如果放开户籍，苏北的农民就可以进入无锡常州购房，因此增加了此地的房地产需求。落后地区的农民会流动到经济好的地方，户籍管理放宽了农民走向地级市的机会。户籍管理的推动加速了农民城市化进程，必定也会推动房地产发展。其实在欧美也都有这样一个过程，农民流动性大了，房产需求蓬勃发展。

　　高策地产服务机构董事长、总裁陶红兵：

　　中小城市不用冒险挑战房地产限购政策了，照此文件大力推进户籍改革，买房就有常住居所，符合条件办户口就成了本地居民，可以合法地买两套。至于买房和落户的顺序安排只是技术问题。这时候公布这文件不会是政策“微调”之一吧。

户籍改革与房地产需求无关

克尔瑞信息集团高级分析师付琦：

　　户籍改革对中小城市户籍放宽，加快了城市化进程，但未必加大了房地产需求。以前城市化进程是通过给予农民补偿使农民有第一桶金能买到城市的房子。而户籍政策仅允许落户，并没有首期启动资金，很难形成购房需求，因此这一改革不会促进房地产需求。政策确实鼓励农民走向城市，但客观条件上买房为高端消费，农民是否有支付能力值得探讨。如果说户籍改革对房产有影响，最关键户籍要和房产销售条件要挂钩，即限购政策。如果在限购城市执行此政策，可能会带来大批消费人群。但县级市及非大城市不限购，因此并不会造成大量购房需求。

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