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严管源头净市场 精准打假挥“铁拳” ——株洲市烟草专卖局维护卷烟市场纪实
发布时间:2018-03-19   来源:株洲日报  记者: 侯德怀 通讯员 宁戈 朱炎炳 李爱芸  编辑:程浩楠

进入“互联网+”时代,高度发达的网络通信和跨区物流,为不法分子贩售假烟、走私烟提供了便利条件。株洲市烟草专卖局主动顺应不断变化的市场态势,转变打击方式,拓宽打击领域,严管源头净化市场。2017年累计查处涉烟违法案件1779起,其中假私烟案件1361起;查获各类违法卷烟1254.46万支,其中假烟604.47万支;查扣非法烟丝近30吨;涉案物品价值2628.42万元。破获涉烟刑事案件13起,其中已申报的公安部、国家烟草专卖局标准网络案6起、省标网络案2起,刑拘59人,逮捕35人,判刑8人,有效维护本地烟草市场的良好秩序和广大“烟民”的合法权益。

巩固联合打假机制  保持高压打假态势

高额利润的诱惑,让不法分子铤而走险,一头扎进卷烟制假贩假的泥潭,而且手段多变、花样倍出。

2017年,株洲市烟草局继续深化“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的市场监管机制,保持烟草与相关职能部门的密切配合;针对互联网及物流寄递环节售假蔓延趋势,搭建烟草、公安、工商、邮政共同打击物流寄递涉烟违法犯罪活动联合执法机制,持续开展月度市场专项整治行动;固化烟草举报投诉热线7x24小时值班备勤制度,积极响应市场打假和消费维权的诉求。

坚持打源头、打网络、抓主犯的方针,保持卷烟打私打假高压态势,适时调整工作思路,从“查个案”向“打网络”转变,从查处一般案件向深挖重大案件转变,从传统领域打假向注重互联网打假转变,牢牢扎紧市场“篱笆”,坚决将假、私烟堵截在市场外。

据市烟草局专卖稽查支队支队长李玮介绍,市烟草局联合公安、邮政、工商等部门,通过互联网收集、筛查的快递邮寄假烟线索,平均每月达到500条以上;在近年查办的大要案中,互联网+物流寄递类案件占比超过了70% 。“许多假、私烟刚进株洲各快递网点,尚未进入流通环节,就已被烟草、邮政执法人员拦截,确保了株洲烟草消费市场整体环境日益好转。”

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健全精准打假体系  织就稽查打假“天网”

据李玮透露,近年来株洲市烟草局建立“线上收集信息——线下查处案件”新模式,完善打假体系:一是建立、健全铁路货运站、汽车中转站、物流货运场、重要贸易集散场所等重点部位的信息库;二是针对“互联网+物流寄递”涉烟违法犯罪新动态,设立“邮包大队”专班打击;三是推行网上涉烟非法信息定期收集制度,认真搜集利用互联网、微信、自动售烟机、抓烟游戏机等新型涉烟违法犯罪案件线索;逐步构建起全天候、全平台的精准打假体系,织就打假“天网”。

通过QQ、微信联系买家,通过快递、物流运送假烟,不法分子自认为做得神不知鬼不觉。去年3月,茶陵县烟草专卖局截获信息,最近一段时间,有一个以福建人为首的团伙,在县城通过快递方式向外地贩卖假烟。该局执法人员联合公安机关成立专案组,经过一个多月的缜密侦查,摸清了该团伙的参与人员、仓储位置、送接货时间、运输线路及参与的快递公司等关键信息。

2017年4月19日,专案组经过周密部署,组织收网行动,一举抓获犯罪嫌疑人柳某、李某等7人;现场查获21个品牌的假冒伪劣卷烟749条,案值24.59万元;扣押涉案车辆1辆,涉案笔记本电脑6台、手机7台,查实快递单据近3000单。一个涉案卷烟数量达16.12万支、金额达114万元、横跨湘、闽、豫、赣多省的假烟贩售团伙宣告覆灭。

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实施精益市场监管  挥动精准打假“铁拳” 

在堵住假私烟进入源头的同时,还要管住卷烟流通的终端环节——零售点。

2017年,株洲市烟草局深入贯彻“放、管、服”改革要求,持续推进 “三位一体”卷烟市场监管体系建设。一是建立健全网格化系统运行考核机制。通过量化指标考核,全面深化系统应用,充分利用系统数据采集功能,构建涉烟案件信息分析预警机制,建立客户服务“零距离”、市场管理“全覆盖”、举报投诉“全响应”的服务管理体系,切实优化市场经营环境。二是扎实推进随机市场检查创新应用。结合株洲实际,制定 “双随机一公开”操作细则和工作套表。将全市卷烟零售户纳入“随机抽查对象库”,由电脑一键抽取检查对象、检查人员,保证守法经营户一年内被检查不超过1次,最大限度降低人员固定和重复检查的概率;将存在违法经营记录的卷烟零售户纳入“定向抽查对象库”,加大定向监管力度,确保每月2次以上的检查频次,实现了市场监管精准化。

去年11月,烟草、公安专案组综合研判预警信息和相关线索,历经40多天的跟踪调查和摸排取证,指挥办案人员精准出击,成功捣毁了一个跨区分销的假烟贩售地下网络,当场收缴伪劣卷烟3000余条,涉案价值100余万元。据李玮介绍,市烟草局去年共查实多次违法违规经营的卷烟零售店54家,在搜集确凿证据后,全部依法予以取缔,对一些意图通过贩售假私卷烟牟取暴利的不法分子形成了有力震慑。

新时代展现新气象,新形势突出新作为!在强化市场监管、规范经营秩序、切实维护消费者权益的道路上,株洲烟草将主动适应市场发展新趋势,不断提升依法行政执法水平,强化市场整治力度,以更加稳健的步履和昂扬的姿态,谱写新的篇章。

消费提醒:

假烟表面上与真烟相似,大多使用废弃烟梗、劣低等级烟叶生产,加工过程中大量使用硫磺、硝、工业酒精熏蒸提色、提香,加工场地卫生状况极差,生产出来的假烟严重危害吸食者的身体健康。

市民到持有烟草专卖零售许可证的合法店铺购买卷烟,保留好相关票据。对于售价明显低于市面价格的卷烟,应提高警惕,切不可贪图便宜而因小失大。一旦发现假烟,可立即拨打全市卷烟打假热线0731-28223497进行举报或投诉,执法人员将在48小时内调查核实并反馈。


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